為加大水污染防治力度,全面保持和改善全省水環(huán)境質(zhì)量,省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省水污染防治工作方案(2015~2050年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出2017年底前蘭州市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理,基本消除黑臭水體。同時(shí)我省鼓勵(lì)再生水利用,利用再生水不受用水總量和用水計(jì)劃限制,不征收水資源費(fèi)。
2020年地級(jí)城市黑臭水體基本消除
《方案》明確我省水污染防治總體目標(biāo):到2020年,全省地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,飲用水環(huán)境安全保障能力與水平明顯提高,地下水環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定,地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,水資源消耗得到有效控制,水生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。到2030年,全省水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。到2020年,境內(nèi)黃河、長(zhǎng)江、內(nèi)陸河三大流域考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi))比例分別達(dá)到89.74%、100%和96.15%(其中,國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)到88.89%、100%和93.75%);縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到96.85%(其中, 地級(jí)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到91.30%);地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定;地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。
嚴(yán)重污染水環(huán)境生產(chǎn)項(xiàng)目年底前取締
我省將全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè),2016年底前,全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。2017年底前,蘭州市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理,其他地級(jí)城市2020年底前基本實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)再生水利用,利用再生水不受用水總量和用水計(jì)劃限制,不征收水資源費(fèi)。單一水源供水的市州政府所在縣區(qū)和其他縣區(qū)應(yīng)積極開(kāi)展水量、水質(zhì)符合條件的第二水源建設(shè)工作,分別于2020年、2030年實(shí)現(xiàn)“雙水源”,并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)串供,有條件的縣區(qū)可以適當(dāng)提前。同時(shí)地級(jí)城市建成區(qū)應(yīng)于2015年底前完成水體排查,公布黑臭水體名稱(chēng)、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限;2017年底前實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物,河岸無(wú)垃圾,無(wú)違法排污口;2020年底前完成黑臭水體治理目標(biāo)。蘭州市要于2017年底前基本消除黑臭水體。
探索建立補(bǔ)償試點(diǎn) 實(shí)施跨界水環(huán)境補(bǔ)償
我省將落實(shí)國(guó)家跨界水環(huán)境補(bǔ)償有關(guān)政策,積極配合國(guó)家建立跨省水環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,有序推進(jìn)跨界水環(huán)境補(bǔ)償?shù)闹贫然头ㄖ苹?;綜合考慮上游地區(qū)發(fā)展機(jī)會(huì)損失成本、污染治理成本以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值等因素,鼓勵(lì)上下游采取資金補(bǔ)助、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式開(kāi)展多元化補(bǔ)償,積極爭(zhēng)取中央將具有前期工作基礎(chǔ)的渭河流域納入跨界水環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn);引進(jìn)市場(chǎng)資本投入流域環(huán)境保護(hù),促進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn)。探索建立省內(nèi)水環(huán)境跨界區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn),按照誰(shuí)達(dá)標(biāo)、誰(shuí)受益,誰(shuí)超標(biāo)、誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,經(jīng)監(jiān)測(cè)考核和確認(rèn),實(shí)行“雙向補(bǔ)償”,即對(duì)水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的市、縣予以處罰,對(duì)水質(zhì)受上游影響的市、縣予以補(bǔ)償,對(duì)水質(zhì)達(dá)標(biāo)的市、縣予以獎(jiǎng)補(bǔ)。