佛山力推海綿城市建設(shè),每平方公里投資過億元。22日,佛山召開全市海綿城市建設(shè)工作會議,提出將佛山新城、禪城區(qū)綠島湖片區(qū)、南海區(qū)三山新城片區(qū)等7個區(qū)域作為試點(diǎn),建設(shè)海綿城市。海綿城市建設(shè)將有效解決城市內(nèi)澇問題,街坊們以后或許能少些受水浸街困擾了。
重點(diǎn)建設(shè)7個試點(diǎn)區(qū)域
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,海綿城市是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。形象表述,海綿城市,即城市像海綿一樣,遇到有降雨時能夠就地或者就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水,補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán);在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來,并加以利用。魯毅介紹,新加坡作為一個雨量充沛的熱帶島國,已經(jīng)通過海綿城市建設(shè)收集了超過2/3國土面積的降雨,不但解決了城市內(nèi)澇,還有效保障了淡水供給。對佛山而言,海綿城市建設(shè)或能有效解決城市內(nèi)澇。
會議要求,佛山市規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)到1平方公里以上的城市新區(qū)、園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)均應(yīng)試點(diǎn)海綿城市建設(shè),并結(jié)合部門職能實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)管控。結(jié)合佛山市各區(qū)“十三五”規(guī)劃,將相對成片、規(guī)劃建設(shè)用地面積達(dá)到10平方公里以上的區(qū)域——禪城區(qū)綠島湖片區(qū)、南海三山新城、順德中心城區(qū)、高明西江新城、三水云東海片區(qū)、佛山新城核心區(qū)和佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院新校區(qū),作為海綿城市建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域,總面積超過76平方公里。按照要求,這些示范區(qū)的排水防澇系統(tǒng)要達(dá)到20-30年一遇,雨水資源利用率不低于3%等。
至于已建成區(qū),會議要求,要與舊城改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新同步,以解決城市內(nèi)澇、提升城市防災(zāi)水平、消除黑臭水體為突破口,改善人居環(huán)境,提升城市安全和品質(zhì)。其中,將舊城改造相對集中的區(qū)域禪城區(qū)奇槎片區(qū),作為市海綿城市建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域。
據(jù)測算,海綿城市建設(shè)投資約為每平方公里1億元-1.5億元,也就是說,佛山將會大約投入80億元。
將作為開發(fā)前置條件
佛山市水務(wù)局局長李永生透露,佛山市政府將制定出臺海綿城市建設(shè)的實(shí)施方案,初步設(shè)想,國土規(guī)劃主管部門會將海綿城市建設(shè)要求作為城市土地出讓、規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件,有關(guān)指標(biāo)和檢錄要納入“兩證一書”的審核范圍;住建、交通、水務(wù)等建設(shè)主管部門,則要建立海綿城市建設(shè)工程項(xiàng)目儲備制度,編制項(xiàng)目滾動規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,避免大拆大建;此外,還要將海綿城市建設(shè)要求及相關(guān)工程措施作為施工許可環(huán)節(jié)的重點(diǎn)審查內(nèi)容,工程竣工驗(yàn)收應(yīng)檢查海綿城市相關(guān)工程措施的落實(shí)情況。
李永生介紹,其實(shí)佛山新城在建設(shè)時期已經(jīng)納入了海綿城市理念,例如,佛山新城的市科技館和青少年宮、佛山市圖書館等,在屋頂綠化、室外透水面積、雨水回收系統(tǒng)等方面已經(jīng)較好地實(shí)現(xiàn)了海綿化,新城的市政人行道和公共區(qū)域非機(jī)動車道則采用了透水鋪裝設(shè)計,大大降低了地面徑流。