省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進全省城市地下綜合管廊建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）?！秾嵤┮庖姟访鞔_提出，我省將力爭到2020年建成一批具有先進水平的地下綜合管廊并投入運營，反復(fù)開挖地面的“馬路拉鏈”問題明顯改善，管線安全水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網(wǎng)架空線，城市地面景觀明顯好轉(zhuǎn)。
到2020年投運一批先進地下綜合管廊
我省將以白銀市列入國家試點城市建設(shè)為示范和引領(lǐng)，高標準編制完成項目規(guī)劃設(shè)計，盡快完成項目前期各項準備工作，確保今年年底前開工建設(shè)。2016年~2017年，綜合考慮全省城市人口規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展水平，根據(jù)實際需要，按不同類別實施梯度推進。在白銀市全面完成建設(shè)目標任務(wù)并確保地下綜合管廊實現(xiàn)試運營的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)，為全省全面推進城市地下綜合管廊建設(shè)提供可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗。在蘭州市、金昌市、天水市、武威市、慶陽市、隴南市、臨夏州進行重點推進，其他有條件的城市視具體情況逐步開展。在2017年~2020年期間，全省各市州政府所在區(qū)（市）和有條件的縣城均啟動實施城市地下綜合管廊建設(shè)。力爭到2020年建成一批具有先進水平的地下綜合管廊并投入運營，反復(fù)開挖地面的“馬路拉鏈”問題明顯改善，管線安全水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網(wǎng)架空線，城市地面景觀明顯好轉(zhuǎn)。
優(yōu)先考慮老城地下綜合管廊建設(shè)
據(jù)悉，我省各市、州的城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能需求，同步建設(shè)地下綜合管廊；老城區(qū)要統(tǒng)籌考慮地下空間開發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造、道路改造、河道改造、老工業(yè)區(qū)搬遷、軌道交通建設(shè)、人防和地下綜合體建設(shè)，優(yōu)先考慮地下綜合管廊建設(shè)。
我省鼓勵入廊管線單位入股共同組建或與社會資本合作組建股份制公司，或在城市政府指導(dǎo)下組成地下綜合管廊業(yè)主委員會，招標選擇建設(shè)、運營管理單位；鼓勵社會資本組建項目公司參與建設(shè)運營；鼓勵施工企業(yè)和建材企業(yè)入股參與，投資建設(shè)運營地下綜合管廊；鼓勵由企業(yè)投資建設(shè)和運營管理地下綜合管廊。推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，通過特許經(jīng)營、投資補貼、貸款貼息等形式，優(yōu)化合同管理，確保項目合理穩(wěn)定回報。推動設(shè)立省、市級地下綜合管廊建設(shè)融資平臺，鼓勵民間資本采取私募方式設(shè)立投資基金。
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