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“太子湖”考驗水污染“行政首長負(fù)責(zé)制”
發(fā)布日期:2015/7/30 13:35:18

  公開報道顯示,南太子湖至少在過去4年連續(xù)發(fā)生污染和死魚事件,武漢環(huán)保局官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,南太子湖水處中度富營養(yǎng)狀態(tài),且常年水質(zhì)不達標(biāo),而漁業(yè)養(yǎng)殖屢遭損失。(《澎湃新聞》7月20日)


  我省已出臺《湖北省水污染防治條例》,加大對水污染的懲治力度,實行水污染質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制、水污染目標(biāo)責(zé)任制和水環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。太子湖至少持續(xù)4年發(fā)生水污染事件,無疑牽動著湖周邊居民和公眾的神經(jīng),有關(guān)部門的“心知肚明”、“明目張膽”的失職,也叩問著該條例的落實。


  保護水資源,不僅關(guān)系著“綠色湖北”發(fā)展戰(zhàn)略,也影響著我國水資源的調(diào)度。但我省目前正面臨湖泊數(shù)量銳減、湖泊面積大幅下降、水污染事件頻發(fā)等困境、防治水污染迫在眉睫。然而,在水污染防治中,“九龍治水,各管一段”的現(xiàn)象仍然大量存在。一些部門有利就上,無利則躲,導(dǎo)致水污染治理多發(fā)、復(fù)發(fā),久治不力。


  此外,地方保護主義色彩嚴(yán)重,一些地方政府缺乏對水污染危害的深刻認(rèn)識,目光淺短,一味地只追求眼前的經(jīng)濟效益,只考慮自己的政績,而忽視了對于流域水污染的治理,甚至放縱當(dāng)?shù)仄髽I(yè)繼續(xù)污染,導(dǎo)致水污染陷入“邊污染,邊治理”的怪圈現(xiàn)象。然而,在水污染防治領(lǐng)域,只有政府才能行使通盤考慮、統(tǒng)籌安排、合理調(diào)控水資源的權(quán)力。在防治過程中,政府的堅強決心、強硬態(tài)度、強力干預(yù)實施和強制措施,不僅是必不可少的,而且是必須予以強化的。


  因此,必須在治理水污染的過程中強化政府責(zé)任,將環(huán)境指標(biāo)納入政府官員考核指標(biāo)體系,真正讓其既成為斬斷地方保護主義的“尚方寶劍”,又能倒逼政府行使統(tǒng)一監(jiān)管的權(quán)力,真正發(fā)揮作用,對督促企業(yè)重視水環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境、提高飲用水質(zhì)量具有重要意義。


  一分部署,九分落實,好的政策關(guān)鍵在于落實。各級政府官員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),明確自身責(zé)任,切實將治污法規(guī)落到實處。法貴時效,所以要及時對污染企業(yè)采取關(guān)停、對排污“按日計罰”并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人刑責(zé)等嚴(yán)厲強制措施,絕不姑息任何水污染企業(yè);上級政府也應(yīng)該嚴(yán)格對下級政府治水目標(biāo)及時進行追蹤監(jiān)督,下級政府沒有達到定期水污染防治目標(biāo)的,要嚴(yán)格依法處理;人大也要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對政府的水污染防治工作情況要認(rèn)真聽取匯報,通過執(zhí)法情況檢查、專題詢問執(zhí)行、特別問題調(diào)查等手段進行監(jiān)督;另外還應(yīng)該加強對群眾的宣傳力度,使每一個公民都積極參與監(jiān)督,自覺遵守法律,把污染的源頭掐斷,才能真正實現(xiàn)我省水綠山青。

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