6月30日,市水利局水政水資源科科長金世海等答復(fù)市政協(xié)委員時天范在市政協(xié)五屆二次會議提出的關(guān)于“南陽市應(yīng)做好水資源綜合開發(fā)利用成立水資源管理委員會”的提案。
市水利局水政水資源科科長金世海答復(fù)提到:我國當(dāng)前面臨水資源短缺、水污染嚴重、洪澇災(zāi)害頻繁三大突出的問題。我國現(xiàn)行水資源管理體質(zhì)最突出的問題是“多龍管水”,最明顯的表現(xiàn)就是功能管理上存在“部門分割”,管資源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管污水處理、管污水處理的不管水功能區(qū)。就部門分割管理給水資源的科學(xué)開發(fā)、合理利用、優(yōu)化配置和有效保護帶來多重負效應(yīng)。這些問題已引起各級政府的高度重視。
對解決這些問題,水行政主管部門立足本部門的職責(zé),按照國家實行最嚴格水資源管理制度的要求,正積極開展相關(guān)工作。
根據(jù)現(xiàn)有的管理體質(zhì),特別是當(dāng)前國家實行最嚴格水資源管理制度,落實水資源管理制度的形式下,建立高層級的水資源管理協(xié)調(diào)機構(gòu)已成為當(dāng)務(wù)之急。市水利局正在研究恢復(fù)南陽市水資源管理委員會及其辦公室的職能,并提高領(lǐng)導(dǎo)層級,建立一個有編制的、常設(shè)的協(xié)調(diào)及具體辦事機構(gòu),負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)水資源管理所涉及的各方面關(guān)系,協(xié)調(diào)一致去解決水資源保護、水污染防治、取、供、排水以及節(jié)水、污水處理回用等方面的問題。全面落實最嚴格水資源管理制度。各級各部都落實責(zé)任,嚴守水資源管理的“三條紅線”,使當(dāng)前水資源保護、開發(fā)利用和管理中存在的一些問題得到一定程度的解決。然而,應(yīng)對水問題的根本辦法是水管理體質(zhì)改革。我市從根本上解決水資源開發(fā)利用中存在的問題,也要進行水資源管理體制改革,這是一個長期的目標(biāo),需要我們共同呼吁,去推動。
時天范委員認為:水資源是經(jīng)濟社會發(fā)展對的重要支撐和保障,各個方面對水資源的需求也越來越大。未來水資源約束條件將更為明顯,用水矛盾將更為突出。要健全水環(huán)境斷面考核制度。加大污水處理費征收力度,提高城市污水垃圾處理設(shè)施運行效率。建立更加嚴格的落實水資源管理制度,提高重污染落后產(chǎn)能企業(yè)信貸風(fēng)險等級。加強保護水資源宣傳教育。優(yōu)化水資源配置,推進水資源梯級利用和循環(huán)利用,推廣節(jié)水型設(shè)備和器具,從而做好水資源綜合開發(fā)利用。