一杯水灑了,海綿抹布能派上用場(chǎng);一場(chǎng)雨來(lái)了,海綿城市會(huì)大展身手嗎?
近來(lái),新一輪強(qiáng)降雨襲擊南方,多個(gè)省份遭受洪澇,許多城市又見(jiàn)“看海”。眉蹙心焦之余,大家也不禁感慨,面對(duì)大雨,我們的城市太“硬”了,要是能像海綿那樣吐納自如,該有多好!
別著急。按照住建部門(mén)的既定部署,通過(guò)今后一個(gè)時(shí)期的努力,我國(guó)將通過(guò)大力建設(shè)海綿城市,爭(zhēng)取把七成左右的雨水就地積蓄滲透,從而逐步達(dá)到自然積存、自然滲透、自然凈化的“三自”目標(biāo)。
應(yīng)當(dāng)看到,在應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇方面,我國(guó)近年來(lái)進(jìn)步不小。嚴(yán)重影響城市運(yùn)行的大規(guī)模內(nèi)澇,頻次和程度均顯著下降。這歸功于防洪排澇等硬件設(shè)施的改善,也得益于應(yīng)急協(xié)調(diào)管理制度的深化。前不久的一個(gè)下午,陰云四合,驟雨將至,在前幾年曾水淹雙層公交車(chē)的北京蓮花橋下,提前到位的黃色排澇大卡車(chē)很是搶眼。
但與此同時(shí),面對(duì)城市內(nèi)澇這個(gè)大命題,我們?nèi)闭n仍多,差距不小。對(duì)此,水利部門(mén)負(fù)責(zé)人前不久的一番表述耐人尋味:“城市防洪排澇設(shè)施較為薄弱,應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨災(zāi)害能力普遍偏低”。
只要肯動(dòng)腦、下功夫,辦法總比困難多。海綿城市的建設(shè),將為破解“逢雨必澇”打開(kāi)缺口。這其中,有幾個(gè)方面尤須注意。
其一,認(rèn)識(shí)要到位。
這里指的是思想觀念轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái),在一些城市管理者眼中,來(lái)去無(wú)常的暴雨是一個(gè)重負(fù)。每逢大雨,總?cè)缗R大敵,必先排疏而后快。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,缺水也逐漸成為很多城市的一大難題。一面是常年喊渴,一面卻是雨水白白流走,豈不可惜。
思路一轉(zhuǎn)天地寬。今后,要在全社會(huì)倡導(dǎo)“雨水不是負(fù)擔(dān)而是寶貴資源”的理念。把這塊雖難利用但時(shí)常光顧的資源用足用好,對(duì)緩解地下水位下降、減少城市養(yǎng)護(hù)成本大有裨益。
其二,方法要對(duì)頭。
通往明天的路,要從腳下走起。一方面,要開(kāi)動(dòng)腦筋,因物賦形,隨方就圓,運(yùn)用自然恢復(fù)等辦法留住雨水,優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水。自然力量,是這里的關(guān)鍵詞。正如住建部門(mén)負(fù)責(zé)人所言,“城市建設(shè)要從破壞生態(tài)轉(zhuǎn)向恢復(fù)生態(tài),這是海綿城市建設(shè)的根本”。
另一方面,也要用好人工工程。相關(guān)估算顯示,海綿城市建設(shè)有巨大帶動(dòng)力——每平方公里投資過(guò)億,多的甚至能達(dá)1.5億元。在穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資、補(bǔ)短板、惠民生的大背景下,海綿城市正逢其時(shí)。值得一提的是,海綿城市建設(shè)的資金籌集方式將有創(chuàng)新,即由政府單一渠道轉(zhuǎn)向社會(huì)綜合渠道。對(duì)此,住建部門(mén)比較樂(lè)觀,“當(dāng)前社會(huì)資本十分充足,企業(yè)熱情很高”。不過(guò),有熱情可不代表進(jìn)得來(lái)、穩(wěn)得住、有賺頭、可持續(xù)。在創(chuàng)新融資方式過(guò)程中,制度科學(xué)、工作到位至關(guān)重要。
其三,措施要落實(shí)。
建海綿城市,總體規(guī)劃、分布實(shí)施是關(guān)鍵。目標(biāo)要求工程化,設(shè)計(jì)方案具體化,樹(shù)立典型大力推廣經(jīng)驗(yàn),督促落后直至啟動(dòng)問(wèn)責(zé),應(yīng)當(dāng)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。
哲人說(shuō),自然界是人的無(wú)機(jī)之身。人與山水林田湖一道,組成一個(gè)生命共同體。我們樂(lè)見(jiàn),海綿城市的建設(shè),會(huì)成為天人合一、道法自然的全新探索。