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東莞將打造“海綿城市”破解內(nèi)澇
發(fā)布日期:2015/6/1 11:52:45



今年5月,東莞總雨量超過700毫米,遠(yuǎn)超常年同期平均水平。

 

  眼下正是汛期,城市內(nèi)澇是市民們關(guān)心的重要問題。5月29日,東莞市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人做客“陽光熱線”,就內(nèi)澇問題與網(wǎng)友互動(dòng)。市水務(wù)局副局長張國麟表示,目前市水務(wù)局主要通過開展排水專項(xiàng)規(guī)劃、落實(shí)東莞海綿城市建設(shè)、督促指導(dǎo)鎮(zhèn)街(園區(qū))切實(shí)解決內(nèi)澇積水點(diǎn)。


  焦點(diǎn)一:什么原因致內(nèi)澇嚴(yán)重?現(xiàn)有排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)過低


  有網(wǎng)友對(duì)東莞為什么內(nèi)澇進(jìn)行了分析,目前東莞市區(qū)30個(gè)積水點(diǎn)內(nèi)澇的成因包括:①無市政排水設(shè)施;②排水設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過低,管渠過流能力不足;③排水管渠淤塞,未及時(shí)清淤疏通;④外河水位頂托,泵站等強(qiáng)排設(shè)施不足,造成管渠排水不暢;⑤發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)降雨。


  市水務(wù)局排水科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以上5點(diǎn)分析基本正確,但還不夠全面,根據(jù)近期暴雨積水的情況,造成積水內(nèi)澇的成因還包括:部分道路排水口的設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量和間隔不合理;路面雨水井箅的泄水口被樹葉、膠袋等垃圾堵塞;大型市政交通工程(如軌道交通)在道路圍蔽開挖施工過程中未經(jīng)排水主管部門同意就圈占原有道路排水井口,造成局部道路排水方向改變和局部排水管道破壞;市政道路排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不合理,管道設(shè)計(jì)時(shí)只考慮道路紅線范圍內(nèi)的匯水面積,未考慮道路周邊的地表匯水,以及未考慮排水管網(wǎng)末端出口處的外部洪水位頂托。


  該負(fù)責(zé)人表示,“現(xiàn)有排水設(shè)施的排水標(biāo)準(zhǔn)過低”對(duì)東莞內(nèi)澇形成的影響最大。根據(jù)調(diào)查情況,除松山湖生態(tài)園和虎門港等新開發(fā)園區(qū)的下水道系統(tǒng)能達(dá)到2年一遇的排水標(biāo)準(zhǔn)外,包括市區(qū)在內(nèi)的其他鎮(zhèn)街的下水道系統(tǒng)大都小于1年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。


  焦點(diǎn)二:治澇效果緣何不明顯?改造面臨資金、拆遷等難題


  有網(wǎng)友問,東莞政府部門為解決“水浸”問題,也投入了相當(dāng)大的人力、物力,至今仍未解決的原因是什么?


  張國麟坦言,早期城市建設(shè)過程中由于沒有為城市雨水排放預(yù)留足夠通道,對(duì)城市局部低洼點(diǎn)又沒有科學(xué)的豎向規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)管控,從而造成東莞內(nèi)澇積水點(diǎn)的整治在城市建成區(qū)存在重重困難。


  他說,城市“水浸”整治工程是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的排水設(shè)施改造項(xiàng)目,大多數(shù)市民往往只會(huì)關(guān)注內(nèi)澇點(diǎn)積水這一表象,認(rèn)為簡(jiǎn)單鋪設(shè)一段管道就能解決問題,要有效整治“水浸”問題必須進(jìn)行系統(tǒng)整治,否則只能是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)痛。


  “東莞城市建筑密集偏高,在現(xiàn)有排水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低的情況下,必須花大力氣進(jìn)行改造才能達(dá)標(biāo),這就需要對(duì)現(xiàn)有道路系統(tǒng)進(jìn)行大范圍的開膛破肚,重新鋪設(shè)排水管網(wǎng)和建設(shè)泵站。”張國麟說,這就可能涉及大量市政道路管線的拆遷及封閉道路施工,需要投入巨額資金建設(shè)的同時(shí),又容易造成交通堵塞被市民詬病,一旦遇到拆遷釘子戶,整個(gè)排水管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)可能就無法按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。


  例如,莞城市橋河泵站工程設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高,泵站的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)基本能滿足片區(qū)5年一遇的排澇要求,但由于市橋河泵站配套排水干渠上部被大量建筑物覆蓋,拆遷困難,造成渠道無法擴(kuò)建加大排水能力,導(dǎo)致下游泵站因來水不足出現(xiàn)“有水泵,無水抽”的情況。


  焦點(diǎn)三:如何徹底解決內(nèi)澇頑疾?盡快完成海綿城市建設(shè)規(guī)劃


  年年降雨年年澇,水務(wù)局將通過什么方式解決這個(gè)頑疾?


  張國麟說,目前,市水務(wù)局主要通過開展排水專項(xiàng)規(guī)劃、落實(shí)東莞海綿城市建設(shè)、督促指導(dǎo)鎮(zhèn)街(園區(qū))按照“屬地負(fù)責(zé)”原則切實(shí)解決內(nèi)澇積水點(diǎn)、牽頭開展市區(qū)內(nèi)澇應(yīng)急工程建設(shè)和加強(qiáng)排水執(zhí)法工作等措施,對(duì)內(nèi)澇點(diǎn)進(jìn)行逐步整治消除。


  張國麟說,一是盡快完成排水專項(xiàng)規(guī)劃編制工作并根據(jù)規(guī)劃提出的內(nèi)澇點(diǎn)解決方案推進(jìn)內(nèi)澇點(diǎn)整治工作;二是盡快完成東莞市海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃和市區(qū)防水排澇綜合規(guī)劃,通過推進(jìn)海綿城市建設(shè),落實(shí)“滲、滯、蓄、凈、用、排”等六大工程措施解決城市內(nèi)澇;三是盡快啟動(dòng)?xùn)|城下橋河系統(tǒng)內(nèi)澇整治工程和市區(qū)內(nèi)澇三期南側(cè)八達(dá)路地下隧洞分流工程等內(nèi)澇整治工程;四是加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)施的巡查工作,加強(qiáng)打擊破壞排水設(shè)施違法行為,減少人為因素造成的內(nèi)澇點(diǎn)出現(xiàn)。

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