繼在新安江流域?qū)嵤┤珖?guó)首個(gè)跨省生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)后,我省將經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到省內(nèi)跨市流域,去年首個(gè)省級(jí)層面的生態(tài)補(bǔ)償落子大別山。記者5月18日從省環(huán)保廳、合肥市、六安市等方面獲悉,根據(jù)跨市界考核斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,補(bǔ)償指數(shù)小于1,下游合肥市將補(bǔ)償資金4000萬(wàn)元撥付給六安市。
按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償,誰(shuí)破壞、誰(shuí)承擔(dān)”的原則,我省于2014年出臺(tái)《安徽省大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法》,在合肥市、六安市和岳西縣啟動(dòng)實(shí)施。從當(dāng)年起,省級(jí)設(shè)立大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金2億元,其中省財(cái)政出資1.2億元,合肥市出資0.4億元,六安市出資0.4億元。省財(cái)政1.2億元分配到六安市1.18億元、岳西縣200萬(wàn)元。
參照新安江流域“億元對(duì)賭水質(zhì)”的設(shè)計(jì),合肥六安兩市以淠河總干渠羅管閘為跨市界考核斷面,若年度水質(zhì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),下游合肥市將0.4億元撥付六安市,否則相反。
首個(gè)實(shí)施年度,誰(shuí)是補(bǔ)償責(zé)任主體?省環(huán)保廳、省財(cái)政廳出具的水質(zhì)監(jiān)測(cè)函“一錘定音”,根據(jù)2014年羅管閘省控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)測(cè)算,補(bǔ)償指數(shù)小于1,合肥市補(bǔ)償六安市。
記者從相關(guān)方面獲悉,目前補(bǔ)償資金已撥付完成。根據(jù)省財(cái)政廳、省環(huán)保廳今年4月印發(fā)的補(bǔ)償資金管理辦法,資金實(shí)行項(xiàng)目化管理,使用范圍為六大方面,分別是制訂流域生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)測(cè)預(yù)警等環(huán)保能力建設(shè)、農(nóng)村面源污染防治、垃圾處置設(shè)施建設(shè)、工業(yè)點(diǎn)源治理項(xiàng)目、生態(tài)修復(fù)工程。
生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是生態(tài)文明制度的一種創(chuàng)新,流域上游一般是貧困山區(qū),擔(dān)負(fù)著保護(hù)水源生態(tài)的重任,放棄許多發(fā)展機(jī)會(huì)。“大別山區(qū)水庫(kù),是下游千萬(wàn)畝良田和大中城市的水源地,實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償將有助于更好地保護(hù),我們將以水污染治理為重點(diǎn),保護(hù)和改善水環(huán)境。”六安市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。