日本最新的生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)共由三部分構(gòu)成，即法定項目、水質(zhì)目標(biāo)管理項目和要檢測項目。其中法定項目和我國的現(xiàn)行生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)大同小異，但對溶解性固體和總硬度的限值更為嚴格和合理。水質(zhì)目標(biāo)管理項目中的農(nóng)藥指標(biāo)共計120項，在世界上涵蓋最多，同時有不少是既要求測定其母體農(nóng)藥，又要求測定其主要代謝產(chǎn)物。此外，要檢測的項目中包括了一些常見的環(huán)境干擾化學(xué)物質(zhì)（如雌二醇、炔雌醇、雙酚A、壬基酚等），但相應(yīng)限值較高，其合理的限值范圍還有待于進一步科學(xué)探討。
日本最新飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
日本最新的的水質(zhì)基準(zhǔn)于2015年4月1日正式實施。該標(biāo)準(zhǔn)包括如下3類指標(biāo)：
1.根據(jù)日本自來水法第4條規(guī)定必須要達到的標(biāo)準(zhǔn)，即法定標(biāo)準(zhǔn)，共51項；
2.可能在自來水中檢出，水質(zhì)管理上需要留意的項目，即水質(zhì)目標(biāo)管理項目，共26項，其中農(nóng)藥類項目含120種；
3.需要檢討的項目47項。因為這些指標(biāo)的毒性評價還未確定，或者自來水中的存在水平還不大清楚，所以還未被確定為水質(zhì)基準(zhǔn)項目或者水質(zhì)目標(biāo)管理項目。
日本自來水水質(zhì)特點及啟示
普通指標(biāo)
比較中日現(xiàn)行生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的普通指標(biāo)（即常規(guī)指標(biāo)和非常規(guī)指標(biāo)）發(fā)現(xiàn)，兩國之間的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相差不大。為與日本飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)，將《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—2006）中的19種農(nóng)藥指標(biāo)合并為1項，這樣GB5749—2006共有88項（即常規(guī)指標(biāo)項目42項，非常規(guī)指標(biāo)46項，而日本為77項，相對應(yīng)的限值也無明顯差別。然而，在總?cè)芙庑怨腆w和總硬度、農(nóng)藥及硝酸鹽這三方面，日本的飲用水水質(zhì)指標(biāo)更為嚴格和合理。具體如下：
?。?）關(guān)于總?cè)芙庑怨腆w和總硬度這兩個指標(biāo)，日本的限值僅為中國的1/2和2/3。不僅如此，在日本的水質(zhì)目標(biāo)管理目標(biāo)中，其對應(yīng)的值分別限定在30-200mg/L和10-100mg/L的范圍，使得其限值更接近人體所需的合理范圍；
（2）關(guān)于農(nóng)藥，中國的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)里僅包含19種農(nóng)藥，而日本的標(biāo)準(zhǔn)里農(nóng)藥總數(shù)為120種；其相應(yīng)的限值，中國的標(biāo)準(zhǔn)里只對每種農(nóng)藥逐一設(shè)定了限值，而日本的標(biāo)準(zhǔn)里除了對每種農(nóng)藥設(shè)定了相應(yīng)的限值外，同時要求所有農(nóng)藥的總和不大于1mg/L。此外，日本的標(biāo)準(zhǔn)中，根據(jù)農(nóng)藥的不同特點，有些除測定其農(nóng)藥本身外，還要求測定該農(nóng)藥的主要代謝產(chǎn)物，比如EPN、毒死蜱、二嗪農(nóng)、殺螟硫磷、草甘膦等。因為有些農(nóng)藥極不穩(wěn)定，很容易被轉(zhuǎn)化，因此在設(shè)定其標(biāo)準(zhǔn)時，還包含該農(nóng)藥的主要代謝產(chǎn)物的做法更為合理，也更科學(xué)；
?。?）關(guān)于亞硝酸氮，中國的限值標(biāo)準(zhǔn)為1mg/L，而日本相應(yīng)地限值已強化至0.04mg/L。
環(huán)境干擾化學(xué)物質(zhì)
與以往不同，在最新的日本飲用水標(biāo)準(zhǔn)中，新增加了5種環(huán)境干擾化學(xué)物質(zhì)，這是飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最新發(fā)展趨勢。它們分別為雌二醇（限值80ng/L）、雌炔醇（限值20ng/L）、壬基酚（限值300μg/L）、雙酚A（限值100μg/L），以及鄰苯二甲酸二丁酯（限值10μg/L）。為減少人體的潛在危害，在自來水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)里，對一些重要環(huán)境干擾化學(xué)物質(zhì)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)具有重要的現(xiàn)實意義。
其實在我國最新的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中，也對雙酚A、鄰苯二甲酸二乙酯，以及鄰苯二甲酸二丁酯這三種環(huán)境干擾化學(xué)物質(zhì)設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)，其參考值分別為10、300、3μg/L。然而，無論是中國還是日本的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，目前對環(huán)境干擾化學(xué)物質(zhì)的限值，還存在以下幾點問題。
（1）根據(jù)文獻報道，雌二醇、雌炔醇、壬基酚和雙酚A在飲用水中的濃度分別為n.d-2.6、0.15-0.5、2.5-16和0.5-5ng/L，報道濃度最大不及標(biāo)準(zhǔn)限制值的4%。因此，目前亟需要解決的問題是確定這些環(huán)境干擾化學(xué)物質(zhì)在飲用水中的潛在危害是可以忽略不計，還是目前的標(biāo)準(zhǔn)還有待于進一步科學(xué)設(shè)定；
?。?）當(dāng)前世界上大多數(shù)的凈水處理廠均采用氯消毒，當(dāng)這些環(huán)境干擾化學(xué)物質(zhì)存在時，由于氯消毒的影響，會產(chǎn)生一些氯消毒副產(chǎn)物。這些消毒副產(chǎn)物的雌激素活性可能遠大于其原始化學(xué)物質(zhì)。因此，在制定相關(guān)環(huán)境干擾化學(xué)物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)時，對應(yīng)的主要氯消毒副產(chǎn)物的標(biāo)準(zhǔn)也有待于制定；
?。?）由于環(huán)境干擾化學(xué)物質(zhì)的種類特別繁多，相比于用化學(xué)儀器對其一一測定，采用生物分析法從總量上把握環(huán)境干擾化學(xué)物質(zhì)的濃度水平將更方便，也更科學(xué)。
結(jié)論
1.與中國現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相比，日本在總硬度，總?cè)芙庑怨腆w，以及農(nóng)藥等指標(biāo)上要求更為嚴格，也更科學(xué)合理。
2.日本最新飲用水標(biāo)準(zhǔn)中新增了環(huán)境干擾化學(xué)物質(zhì)等指標(biāo)，這是未來生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的新趨勢。然而，目前的限值比文獻報道的濃度水平要高出至少幾十倍，其合理性和科學(xué)性還有待于進一步探討和科學(xué)制定。
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