昨日，省人大常委會(huì)組織召開監(jiān)督重點(diǎn)市域河流污染整治工作座談會(huì)。9個(gè)市（廣州、深圳、佛山、汕頭、惠州、東莞、湛江、茂名、揭陽）匯報(bào)了“四河”（廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江）污染整治及人大開展監(jiān)督工作的情況。
省環(huán)保廳黨組成員、副廳長陳光榮在匯報(bào)情況時(shí)指出，雖然“四河”污染整治取得了一定進(jìn)展，但目前水污染狀況仍相當(dāng)嚴(yán)重，特別是部分河段水質(zhì)不升反降。今年的工作計(jì)劃將加強(qiáng)河涌綜合整治，解決突出水污染問題，一些重污染支流也要納入綜合整治。
“四河”部分河段水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廣佛跨界58條河涌500個(gè)河涌整治項(xiàng)目中，已完工145項(xiàng)，在建171項(xiàng)；茅洲河流域，深圳市投入17.5億開展茅洲河中上游干流綜合整治工程，已完成約60%工程量，同步推進(jìn)鵝頸水等5條支流整治工作，東莞市投入近1個(gè)億開展人民涌整治拆遷工作；練江流域開展了上游干流整治河北港河等支流綜合整治工程。
目前“四河”部分河段水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)，2014年，廣佛跨界12條河流水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率同比上升4.5%個(gè)百分點(diǎn)，茅洲河共和斷面、小東江綜合污染指數(shù)分別下降17.2%和2.7%，練江下村大橋斷面氨氮濃度下降25.3%。
結(jié)構(gòu)性污染突出 污水處理能力不足
雖然“四河”污染整治取得了一定進(jìn)展，但目前還存在不少問題和困難。2014年，廣佛跨界12條主要河流22個(gè)斷面中，受重度污染比例為63.6%；茅洲河洋涌大橋斷面氨氮、總磷分別超Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)7.8倍、5.4倍。練江青洋山橋斷面氨氮、總磷分別超Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)3.3倍和2.0倍。小東江湛江段水質(zhì)仍為劣Ⅴ類。
陳光榮特別提到部分河段水質(zhì)不升反降，“與2013年同期相比，2014年，流溪河水質(zhì)由Ⅳ類降至Ⅴ類，茅洲河干流氨氮、總磷分別上升9.3%和25.2%，練江水質(zhì)氨氮、總磷分別上升14.5%和27.2%”。
“目前結(jié)構(gòu)性污染依然突出。”陳光榮表示，“四河”流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理分區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，重污染企業(yè)過于集中，結(jié)構(gòu)性和個(gè)格局型污染疊加。
同時(shí)，“四河”流域均存在污水處理能力不足、配套管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后、污水收集率和進(jìn)水濃度低等問題。
嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān) 淘汰重污染企業(yè)
陳光榮指出，下一步將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)倒逼機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)。首先是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。按有關(guān)規(guī)定對(duì)廣佛跨界區(qū)域、茅洲河和練江流域?qū)嵤┫夼?，禁止建設(shè)重污染項(xiàng)目。堅(jiān)決淘汰重污染企業(yè)。建立健全重污染企業(yè)推出機(jī)制，在廣佛跨界區(qū)域、茅洲河、小東江等流域每年淘汰10%、在練江流域每年淘汰20%的重污染企業(yè)。
其次是嚴(yán)控工業(yè)污染。按照“入園一批、關(guān)停一批”的原則，整合提升重污染行業(yè)企業(yè)。
再次是加強(qiáng)河涌綜合整治，解決突出水污染問題。今年，廣佛跨界區(qū)域，廣州市石井河、流溪河等16條廣佛跨界河涌整治年底前全部開工，佛山市完成第一批（42條）重點(diǎn)河涌整治。記者注意到，污染河涌支流治理工作也納入了今年整治計(jì)劃中。
針對(duì)污水處理能力不足，將加大污水處理設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升污水處理率。在執(zhí)法方面，將嚴(yán)肅查處未批先建、不正常使用污染治理設(shè)施和偷排、漏排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。
7月向社會(huì)公布第三方評(píng)估結(jié)果
昨日會(huì)議上，省人大環(huán)資委主任委員陳耀光匯報(bào)了開展“四河”第三方評(píng)估工作的情況和今年監(jiān)督重點(diǎn)跨市域河流污染整治工作的設(shè)想。他指出，今年省人大常委會(huì)將繼續(xù)做好開展“四河”第三方評(píng)估的工作。
他透露，7月中旬，省人大環(huán)資委將向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告開展第三方評(píng)估的工作情況，召開新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布第三方評(píng)估結(jié)果。今年9月，省人大常委會(huì)還將聽取和審議省政府關(guān)于落實(shí)“四河”污染整治決議情況的專項(xiàng)報(bào)告。
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