泉州屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣侯，雖屬豐沛雨區(qū)，但過(guò)于集中的降水，常出現(xiàn)干旱和雨澇交替的現(xiàn)象，中心市區(qū)及晉江、石獅等地的部分路段在暴雨天氣會(huì)出現(xiàn)積水現(xiàn)象。 對(duì)此，市人大代表蔡進(jìn)強(qiáng)提出“盡快啟動(dòng)海綿城市規(guī)劃建設(shè)”的建議。建議稱，把雨水從包袱變成解渴財(cái)富，不再“城中看海”，“海綿城市”將為城市水問(wèn)題的解決提供新思路，為城市治水指明新方向。
代表建議
突破傳統(tǒng)治水思路 不再“城中看海”
“啟動(dòng)海綿城市規(guī)劃建設(shè)，突破傳統(tǒng)的‘以排為主’的城市管理理念，改變治水思路，既解決當(dāng)前排澇建設(shè)問(wèn)題，也有深遠(yuǎn)的歷史意義。”蔡進(jìn)強(qiáng)說(shuō)。
他建議，首先組建“海綿城市”規(guī)劃與建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織“海綿城市”建設(shè)實(shí)施，發(fā)揮主導(dǎo)作用。“海綿城市”是一個(gè)全新概念，“海綿城市”建設(shè)不是單個(gè)部門(mén)（單位）能完成的，需要全社會(huì)共同參與，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、國(guó)土、排水、道路、交通、園林、水利等職能部門(mén)，合力開(kāi)展“海綿城市”規(guī)劃建設(shè)研究，避免各自為政。
其次，開(kāi)展“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)。“海綿城市”是一種新生事物，應(yīng)選擇基礎(chǔ)工作比較好、雨洪資源利用潛力大、治洪意愿較為強(qiáng)烈的縣（市）、小區(qū)、園區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作。通過(guò)“海綿城市”建設(shè)過(guò)程中植被、濕地、坑塘、溪流的保存和修復(fù)，城市“藍(lán)”、“綠”空間明顯增加，人居環(huán)境改善，讓人們看到“海綿城市”建設(shè)所帶來(lái)的綜合生態(tài)環(huán)境效益，提高廣大市民參與建設(shè)“海綿城市”的積極性。
“海綿城市”建設(shè)在我國(guó)還處于啟動(dòng)階段，可以邀請(qǐng)這方面的專家、學(xué)者來(lái)泉授課，提高有關(guān)部門(mén)對(duì)“海綿城市”的認(rèn)知度；還可以積極引進(jìn)國(guó)外這方面的新技術(shù)、新材料、新工藝。
民進(jìn)泉州市委員會(huì)建議
營(yíng)造城市“海綿體” 讓“包袱”變財(cái)富
如何防止暴雨時(shí)內(nèi)澇，又能把雨水儲(chǔ)存起來(lái)發(fā)揮良好的效益？民進(jìn)泉州市委員會(huì)提出建議，應(yīng)改變觀念把雨水從“包袱”變成財(cái)富，今后城市建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”設(shè)施來(lái)組織排水，堅(jiān)持“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。
建“海綿城市”就要有“海綿體”。城市“海綿體”既包括河、湖、池塘等水系，也包括綠地、花園、可滲透路面等城市配套設(shè)施。雨水通過(guò)這些“海綿體”下滲、滯蓄、凈化、回用，最后剩余部分徑流通過(guò)管網(wǎng)、泵站外排，從而有效地提高城市排水系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。
部門(mén)聲音
市區(qū)公園開(kāi)展試點(diǎn) 計(jì)劃今后全面推廣
“從前段時(shí)間的刺桐公園‘拆墻透綠’工程，到目前的園內(nèi)整修生態(tài)化升級(jí)，都體現(xiàn)一種全新的公園改造理念，即運(yùn)用高科技的生態(tài)手段，打造泉州人的‘海綿城市’。”針對(duì)近期市區(qū)幾座公園的改造項(xiàng)目，市公園管理中心主任王奕鵬說(shuō)。
“傳統(tǒng)的水泥路面、瀝青路面，雨水沒(méi)辦法存蓄，但使用一些生態(tài)透水材料后，這種情況將徹底改變。”他說(shuō)，刺桐公園已經(jīng)使用了一些透水混凝土，遇到雨天，雨水通過(guò)路面縫隙，滲透到底下的地層，能夠存蓄一段時(shí)間，“夏天氣溫升高，人站在上面，能明顯地感覺(jué)到濕度、溫度與其他路面的差別，這就是海綿效果”。
“這種全新的改造模式，今后將在公園整修中盡量推廣。”王奕鵬透露，盡管使用生態(tài)材料造價(jià)較高，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，還是值得的。
他認(rèn)為，今后對(duì)城市道路綠化帶進(jìn)行改造，可設(shè)置一些下凹式綠化帶來(lái)接收雨水，地下鋪上沙石，雨水經(jīng)過(guò)“收、蓄、滲、排”的過(guò)程，通過(guò)植物吸收凈化，滲入土壤補(bǔ)給地下水；沒(méi)有下滲的雨水排入蓄水槽，干旱時(shí)可用于植物或景觀補(bǔ)水，實(shí)現(xiàn)雨水“慢排緩釋”，70%的雨水可以收集利用。對(duì)傳統(tǒng)綠化帶進(jìn)行改造，既美觀又實(shí)用，可發(fā)揮多重效益。
■名詞解釋
海綿城市
“海綿城市”是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。
這種全新的理念，遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在實(shí)施建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮該系統(tǒng)的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。
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