建設(shè)“雨水公園”，就像在地下鋪海綿一樣，可以吸收含蓄暴雨降水，防止出現(xiàn)城區(qū)內(nèi)澇。
昨日，市政協(xié)人口資源環(huán)境與城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提出“關(guān)于加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)，提高城市防澇能力”的提案。
近年來(lái)，沈陽(yáng)常在夏季暴雨過后出現(xiàn)“城市看海”的情況，嚴(yán)重影響城市出行和行人安全。
據(jù)調(diào)查，沈陽(yáng)老城區(qū)70%~80%的排水管網(wǎng)是舊管道，老化嚴(yán)重。
在市屬泵站中，上世紀(jì)80年代以前的泵站仍有14座在使用，部分排水出口能力不足，抵抗大汛能力較差；管道規(guī)劃設(shè)計(jì)大多為重現(xiàn)期0.33~0.5年，標(biāo)準(zhǔn)偏低，管徑600毫米以下的排水管線約占70%以上。
目前，和平、沈河、皇姑、鐵西、大東、于洪（部分）等老城區(qū)排水系統(tǒng)絕大部分都是合流制，每年不成系統(tǒng)的雨污管線改造，沒有從根本上改變大部分老城區(qū)管網(wǎng)混流運(yùn)行的現(xiàn)狀。之前擬建的雨污分流項(xiàng)目推進(jìn)遲緩，多個(gè)建設(shè)改造工程尚未實(shí)施。收集利用雨水資源的設(shè)施建設(shè)未予充分規(guī)劃考慮，幾乎空白。
還有對(duì)破壞、壓占排水設(shè)施和私接濫建等違法行為，監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法偏軟，導(dǎo)致混排濫放現(xiàn)象比較突出。
部分管渠淤塞嚴(yán)重，現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)、管理、維護(hù)及預(yù)警等信息化平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)還不夠完善，智能化程度不高，且部分基礎(chǔ)資料及竣工資料散失較為嚴(yán)重，記載不完整。
此外，隨著城市地鐵、地下商城等建設(shè)的增加，不斷發(fā)展的電力、熱力和電信等各專業(yè)管網(wǎng)日益密集，老城區(qū)的部分地區(qū)現(xiàn)有的排水基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級(jí)遇到了空間限制、線位緊張、標(biāo)高不夠等現(xiàn)實(shí)困難，難以推進(jìn)。
建議一：地下綜合規(guī)劃 解決管線交叉的問題
沈陽(yáng)市應(yīng)建立統(tǒng)一的排水管理體制，成立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)或歸口一個(gè)部門。
系統(tǒng)編制城市地下各專業(yè)管線綜合規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)總體控制、統(tǒng)籌布局、立體化管理、科學(xué)利用，解決供水、排水、通信、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)建設(shè)的交叉、線位、標(biāo)高等問題。
建議二：對(duì)勝利大街、南京街、重工街實(shí)施雨污分流
盡快實(shí)地勘察、論證解決勝利大街、小北關(guān)街、長(zhǎng)江街泰山路、地道橋等汛期嚴(yán)重積水點(diǎn)位和隱患區(qū)域，嚴(yán)防城市內(nèi)澇。
對(duì)崇山東、北三等老舊泵站、管渠等設(shè)施的論證和升級(jí)改建工作。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)細(xì)河下游出口、七二四明渠等改造工程。
實(shí)施勝利大街、南京街、重工街等雨水干線工程，推進(jìn)雨污分流，減少現(xiàn)有合流制管網(wǎng)排水壓力，降低污水處理運(yùn)行成本。做好五愛等新建泵站的續(xù)建工作。
建議增建河、湖、渠、人工濕地等多種類型的城市水系，增強(qiáng)雨洪調(diào)蓄能力。結(jié)合道路改建，在人行道、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)等采用透水性材料，增加綠地，多建砂石、可滲透路面，降低城市硬覆蓋比例。
新建和改造住宅小區(qū)時(shí)，配套建設(shè)小型地下蓄水池，減少雨水徑流。進(jìn)一步增加中水回用電廠的數(shù)量和規(guī)模。還可以規(guī)劃和建設(shè)雨水、施工降排水等收集儲(chǔ)備設(shè)施，建立“雨水”公園等，發(fā)揮水資源再利用的效能。
沈公交應(yīng)禁用封閉車窗 增加三門車
建議方：民進(jìn)沈陽(yáng)市委員會(huì)
民進(jìn)沈陽(yáng)市委員會(huì)建議有關(guān)部門在不斷完善應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和強(qiáng)化安全培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)在公交車整體設(shè)計(jì)方面強(qiáng)化安全設(shè)計(jì)理念。提出“關(guān)于改進(jìn)公交車防火安全設(shè)計(jì)的提案”。
公交車一旦發(fā)生燃燒事件，如果車門被火勢(shì)阻擋，能夠第一時(shí)間就近通過可自行推拉的車窗逃生是最佳選擇。目前多數(shù)公交車在車廂前部的車窗旁安裝了較粗的橫梁扶手，車廂后部車窗旁安裝了較細(xì)的護(hù)欄，但這部分設(shè)施往往將車窗分割成兩部分，使車窗的實(shí)際可通過面積縮小，不利于乘客從車窗疏散。而車體后部的換氣窗設(shè)計(jì)對(duì)乘客疏散毫無(wú)幫助，應(yīng)加以改善。
而目前城市公交多為兩門設(shè)計(jì)，一旦車廂中部起火，除了前門乘客以外，后排乘客基本沒有逃生機(jī)會(huì)。
民進(jìn)沈陽(yáng)市委員會(huì)建議，今后沈陽(yáng)應(yīng)該加大三門公交車的設(shè)計(jì)與投放，一旦發(fā)生燃燒事件，更有利于乘客的疏散，增加安全系數(shù)。三門公交車的車體相對(duì)較大，也提高了公交車的運(yùn)力，有助于降低城市碳排量。
昨日，記者從交通部門了解到，目前沈陽(yáng)有兩種車型，在5條公交線路上運(yùn)行三門的公交車。三門車體積較大主要分為長(zhǎng)體車，分布在214路、207路等線路上運(yùn)營(yíng)；另一種是鉸接長(zhǎng)龍公交車，主要在231路、245路和135路上運(yùn)營(yíng)。這樣的公交車安全系數(shù)較高，乘車環(huán)境也較為舒適，但車輛造價(jià)較高，有些在百萬(wàn)元左右。未來(lái)沈陽(yáng)在更換和引進(jìn)的公交車輛中，會(huì)在路況較好的大客流主干線上繼續(xù)引進(jìn)。
華商晨報(bào) 華商響網(wǎng)主任記者 劉桐
渾河兩岸景觀區(qū)應(yīng)禁止電動(dòng)車進(jìn)入
建議人：沈陽(yáng)市政協(xié)委員、遼寧鼎泰律師事務(wù)所律師楊功涵
進(jìn)一步完善渾河兩岸休閑健身區(qū)域的建設(shè)，應(yīng)通過設(shè)置護(hù)欄等方式禁止摩托車、電動(dòng)車的進(jìn)入。適當(dāng)設(shè)置觀光車輛，對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的群眾，可通過購(gòu)票的方式乘坐。
華商晨報(bào) 華商響網(wǎng)記者 歐陽(yáng)丹
應(yīng)將“臨終關(guān)懷費(fèi)用”納入醫(yī)保范圍
建議人：沈陽(yáng)市政協(xié)委員、沈陽(yáng)市德濟(jì)醫(yī)院院長(zhǎng)連志萌
將臨終關(guān)懷歸屬民政部門管理，臨終關(guān)懷主要產(chǎn)生的人工護(hù)理費(fèi)納入醫(yī)保統(tǒng)籌范圍中。相關(guān)部門也應(yīng)充分考量臨終關(guān)懷病床的特殊性，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與一般病床有所區(qū)別，為每張床位提供一定數(shù)額的補(bǔ)貼。
華商晨報(bào) 華商響網(wǎng)記者 金恩子
鐵路道口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄 多建立交橋
建議人：沈陽(yáng)市政協(xié)委員趙士慶
鐵路必須全線封閉，道口要由專人來(lái)看護(hù)，組建地方護(hù)路隊(duì)伍。增加沿線警力，地方政府提供支持，適當(dāng)增加鐵路沿線派出所經(jīng)費(fèi)。在鐵路沿線上，鐵別是高鐵沿線設(shè)監(jiān)控錄像，專人看護(hù)。多建鐵路立交橋、防護(hù)網(wǎng)，也可在沿線建設(shè)廣告警示牌。鐵路道口要有看守員值班，并設(shè)有拉伸防護(hù)欄。
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