三部委下發(fā)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)通知，要求補(bǔ)償污水處理和污泥處置設(shè)施的運(yùn)營成本并合理盈利，污泥處理處置困境有望破題。
發(fā)改委、財(cái)政部、住建部三部委26日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，要求收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要補(bǔ)償污水處理和污泥處置設(shè)施的運(yùn)營成本并合理盈利。2016年底前，設(shè)市城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元。開啟污泥處理處置發(fā)展空間。
污泥是污水處理的必然產(chǎn)物，而污泥處置問題是目前中國水處理領(lǐng)域面臨的最大難題之一，污泥處理處置指標(biāo)也被認(rèn)為是水務(wù)領(lǐng)域唯一一個(gè)難以完成的“十二五”指標(biāo)。
中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會排水專業(yè)委員會主任楊向平介紹，中國污泥處理處置市場仍處于起步階段，市場爆發(fā)尚需時(shí)日，解決污泥處置運(yùn)營成本問題是關(guān)鍵一環(huán)。他表示，中國處理1噸污水的成本平均在1元左右，若要將這部分污水產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無害化處置，運(yùn)營成本需要再增加0.2元。這0.2元如何解決已成為行業(yè)發(fā)展的重要難題。
污泥處置難題也已得到廣泛關(guān)注，全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會2014年兩會期間就曾提交《關(guān)于明確污泥處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提案》，建議各地征收的污水處理費(fèi)應(yīng)包含專項(xiàng)用于污泥處置的費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)不低于0.3元/噸。
2011年起，中國在污泥處理處置領(lǐng)域發(fā)布多項(xiàng)政策，安徽、江西、福建、廣西、上海、浙江、重慶、深圳等地也下發(fā)污泥處理工作意見。但這些政策多集中在技術(shù)層面，投資模式、收費(fèi)機(jī)制等問題還需進(jìn)一步解決。目前只有江蘇省太湖地區(qū)、常州市、廣州市在污水處理費(fèi)中提取少額用于污泥處置，其他大部分地區(qū)對污泥處置的費(fèi)用尚無規(guī)定。
中國污泥處理處置市場上，首創(chuàng)股份（600008.SH）、北控水務(wù)集團(tuán)（00371.HK）等水務(wù)運(yùn)營公司，大多自行處理內(nèi)部項(xiàng)目產(chǎn)生的污泥；桑德環(huán)境（000826.SZ）、巴安水務(wù)（300262.SZ）已有在建或在運(yùn)項(xiàng)目；中電環(huán)保（300172.SZ）、維爾利（300190.SZ）、興源過濾（300266.SZ）等公司已將污泥處理處置作為未來業(yè)務(wù)方向。
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