根據(jù)最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前，桐鄉(xiāng)31條市級骨干河道已全面消滅劣Ⅴ類水，Ⅲ類水的河道從0條增至20條。桐鄉(xiāng)在治水過程中，如何改善劣勢？“五水共治”近一年，桐鄉(xiāng)積累了哪些經(jīng)驗(yàn)？近日，記者跟隨省治水辦考核組一起尋找答案。
“桐鄉(xiāng)全市境內(nèi)有200多公里的邊界線，與嘉興市秀洲區(qū)、杭州市余杭區(qū)、湖州市德清縣、江蘇省吳江區(qū)等相鄰，整體的水域環(huán)境處于下游，對治水來說條件很不利。”桐鄉(xiāng)市治水辦常務(wù)副主任王宏欣介紹，過去，桐鄉(xiāng)水環(huán)境可以說是“內(nèi)憂外患”，上游來水污染嚴(yán)重，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重污染行業(yè)占比較大，導(dǎo)致整體水質(zhì)以V類、劣V類居多。
該如何化解劣勢，打好治水的翻身仗？桐鄉(xiāng)的做法是主動(dòng)出擊，掌握治水主動(dòng)權(quán)。“只有上游來水好了，水質(zhì)才有改善的希望。”王宏欣告訴記者，2013年年底，桐鄉(xiāng)濮院鎮(zhèn)就與秀洲區(qū)洪合鎮(zhèn)建立了嘉興市首個(gè)縣域交界區(qū)域聯(lián)動(dòng)治水工作機(jī)制，攜手治水并且相互監(jiān)督，效果很快顯現(xiàn)，“以前的‘兩不管’、‘兩難管’變成了‘兩都管’，處置污染行為更及時(shí)、更有效。”
嘗到甜頭的桐鄉(xiāng)開始將這一做法推廣至其他的交界地區(qū)，今年4月，與南潯共同聯(lián)手，全省首創(chuàng)地市交界區(qū)域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制。從縣域交界區(qū)域聯(lián)動(dòng)治水到地市交界區(qū)域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，桐鄉(xiāng)再次邁出了一大步。目前，桐鄉(xiāng)已經(jīng)與德清縣、余杭區(qū)、吳江區(qū)等周邊地區(qū)陸續(xù)達(dá)成跨縣域交界區(qū)域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)交界區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治全覆蓋。
在瓦解外患的同時(shí)，桐鄉(xiāng)也積極做好內(nèi)功。“治水先治污，這一年來，我們的工作主要圍繞消除污染源展開。”王宏欣介紹，桐鄉(xiāng)在“五水共治”啟動(dòng)之初就通過建立高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，明確第一步治污任務(wù)，設(shè)立了五個(gè)專項(xiàng)工作組，有針對性地向水污染源頭“重拳出擊”。例如，在農(nóng)村生活污水整治上，推廣無動(dòng)力生物處理模式，將每家每戶的生活污水收集入池，通過池中厭氧發(fā)酵、好氧處理等，實(shí)現(xiàn)脫氮除磷，有效降低水中的化學(xué)污染物含量。河山鎮(zhèn)堰頭村如今已率先啟用了這一套處理模式，污水經(jīng)過處理后，出水水質(zhì)可達(dá)到國家污水處理二級排放標(biāo)準(zhǔn)。
此外，桐鄉(xiāng)還在監(jiān)督管理體制上下功夫，確保措施落實(shí)到位、問題整改及時(shí)。實(shí)現(xiàn)“河長制”全覆蓋，并在此基礎(chǔ)上增設(shè)了“段長”、“公里長”、“河道百米長”、“河道警長”等，實(shí)現(xiàn)河道管理從被動(dòng)處置問題向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變，從突擊式運(yùn)動(dòng)向常規(guī)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，把治水作為實(shí)績考核的重要內(nèi)容，將治水成效作為干部能上能下的重要依據(jù)，“五水共治”工作在年度目標(biāo)責(zé)任制考核中占比近30%。
桐鄉(xiāng)“五水共治”有創(chuàng)新、有實(shí)效，并且形成了主動(dòng)參與的熱情氛圍，至今，桐鄉(xiāng)全市已收到各界治水捐款4700多萬元。
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