
2013年3月28日,小武基村,肖太后河河道水流污濁。
市人大調(diào)研發(fā)現(xiàn),四環(huán)到五環(huán)周邊的城鄉(xiāng)接合部很多新建小區(qū)和單位排污沒有接入市政管網(wǎng),每天仍有80萬噸到100萬噸污水直排入河。市人大農(nóng)村委員會建議,明年應(yīng)先查清這些直排污水的分布和產(chǎn)生原因,逐步展開治理。
昨天上午,市十四屆人大常委會第十五次會議上,副市長林克慶作了關(guān)于“推進流域水系綜合治理、提高水環(huán)境質(zhì)量”議案辦理情況的報告。林克慶表示,力爭通過三年治污行動,到2016年基本解決重點河段污水直排入河及河道“臟、亂、臭”問題。
現(xiàn)狀
每天80萬噸污水直排入河
林克慶指出,上世紀(jì)90年代以來,主要河道天然徑流明顯減少,河湖環(huán)境用水主要依靠再生水補充,河湖納污能力很有限,一些河段難以達到水功能區(qū)劃確定的水質(zhì)目標(biāo)。河湖生態(tài)環(huán)境損害現(xiàn)象依然存在。河道周邊垃圾渣土“屢清屢倒”,水面漂浮物“常清常有”,私接雨水管道亂排污水現(xiàn)象時有發(fā)生。
另外,污水處理廠建設(shè)滯后于城市發(fā)展,一些區(qū)域的污水處理能力與人口增長不協(xié)調(diào)、不匹配。一些小區(qū)自建的污水處理設(shè)施運行資金不足,設(shè)備老化,不能正常運行;受規(guī)劃選址、環(huán)評、維穩(wěn)等因素影響,污泥處置設(shè)施建設(shè)進展緩慢;污水收集管網(wǎng)覆蓋不全,部分規(guī)劃建設(shè)的污水收集管網(wǎng)受拆遷等因素影響,實施困難,一些區(qū)域還存在斷頭管、無頭管,成為污水收集盲區(qū)。二環(huán)內(nèi)的老城區(qū)還有600余公里雨污合流管線,受歷史文化保護和管線改造空間所限,實施雨污分流改造難度極大。
市人大農(nóng)村委員會主任委員安鋼表示,前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前北京水污染總體形勢仍然嚴(yán)峻,全市每天仍有80萬噸到100萬噸污水直排。
對策
2016年基本解決河道臟亂臭
市人大農(nóng)村委建議,明年應(yīng)先查清這些直排污水的分布、來源和產(chǎn)生原因,建立詳細(xì)臺賬,逐口制定治理計劃,啟動污水未接入管網(wǎng)小區(qū)的入網(wǎng)工程。
對此,林克慶表示,力爭通過三年治污行動,到2016年基本解決重點河段污水直排入河及河道“臟、亂、臭”問題;到2020年,基本實現(xiàn)中心城區(qū)河湖“水清、岸綠、安全、宜人”的目標(biāo);再用3到5年,全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,基本建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、減排顯著、河湖健康的水生態(tài)環(huán)境體系。
治污三年行動方案完成后,全市污水處理率將達到90%的目標(biāo),其中,中心城污水處理率達98%。
建議
水價中應(yīng)加大污水處理費比重
市人大建議按照城市發(fā)展和人口增長的實際規(guī)模,編制完整、適度超前的城市排水系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)的污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,制定實施時間。另外,落實“誰排污誰付費,誰多排誰多交”的原則,建議在現(xiàn)行水價內(nèi)加大污水處理費比重,并與水價同步采取階梯收費方式。應(yīng)適時調(diào)整水價標(biāo)準(zhǔn),使污水處理費逐步提高到競爭性價格水平,為污水處理市場化創(chuàng)造條件。