水安全問(wèn)題正在成為中華民族的“心腹之患”。新華社記者為此深入調(diào)研，從即日起連續(xù)兩天播發(fā)系列報(bào)道，以期引起全社會(huì)的高度重視。
這是紅色的警訊——
全國(guó)十大水系水質(zhì)一半污染；國(guó)控重點(diǎn)湖泊水質(zhì)四成污染；31個(gè)大型淡水湖泊水質(zhì)17個(gè)污染；9個(gè)重要海灣中，遼東灣、渤海灣和膠州灣水質(zhì)差，長(zhǎng)江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質(zhì)極差……
伴隨人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)受損情況觸目驚心，水安全正在成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性問(wèn)題。
京津冀人均水資源僅286m3
“每天早晨先把水缸、水桶添滿，洗菜水不敢倒，留著沖廁所。”今年下半年的一段時(shí)間，北京市通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)溫馨家園等多個(gè)小區(qū)分時(shí)段停水，居民劉女士讓兒子特意買幾個(gè)桶專門儲(chǔ)水。
水廠表示，今年雨水少，區(qū)域內(nèi)新樓盤入住人口增加，地下水位降低，供水嚴(yán)重不足。
馬駒橋的這一幕，是日趨嚴(yán)峻的城市缺水狀況的縮影。
“水資源嚴(yán)重短缺、水環(huán)境嚴(yán)重污染、水生態(tài)嚴(yán)重受損，三者交互影響、彼此疊加。”環(huán)境保護(hù)部等七部門組成的聯(lián)合調(diào)研組在對(duì)京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研后，如此評(píng)價(jià)當(dāng)前京津冀地區(qū)的水安全。
史上，京津冀土肥水美。而今，呈現(xiàn)在調(diào)查者眼中的是怎樣的情景呢？
——人均水資源僅286立方米，遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的人均500立方米的“極度缺水標(biāo)準(zhǔn)”。地下水嚴(yán)重超采，形成了全國(guó)最大的地下水漏斗區(qū)；
——地表水劣V類斷面比例達(dá)30%以上，受污染的地下水占三分之一；
——平原區(qū)河流普遍斷流，濕地萎縮，功能衰退。
海河，流經(jīng)京畿，滋養(yǎng)一方。但2013年調(diào)查，其主要支流皆重度污染，Ⅲ類以上污染水超過(guò)60%。
全國(guó)六成地下水水質(zhì)較差極差
京津冀如此，全國(guó)亦然。《2013中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全國(guó)地表水總體輕度污染，其中黃河、淮河、海河、遼河、松花江五大水系水質(zhì)污染，全國(guó)4778個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，約六成水質(zhì)較差和極差。
再看湖泊。同一份公報(bào)顯示，國(guó)控重點(diǎn)湖泊中，水質(zhì)為污染級(jí)的占39.3%。31個(gè)大型淡水湖泊中，17個(gè)為中度污染或輕度污染，白洋淀、陽(yáng)澄湖、鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、鏡泊湖赫然在列，滇池水質(zhì)重度污染。而且，大量天然湖泊消失或大面積縮減，“第一大淡水湖”鄱陽(yáng)湖和“氣蒸云夢(mèng)澤”的洞庭湖湖面大幅縮小，“水情即省情”的湖北湖泊面積銳減、濕地萎縮。
現(xiàn)實(shí)是沉重的——全國(guó)657個(gè)城市中，有300多個(gè)屬于聯(lián)合國(guó)人居署評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的“嚴(yán)重缺水”和“缺水”城市。
趨勢(shì)是嚴(yán)峻的——水污染已由支流向主干延伸，由城市向農(nóng)村蔓延，由地表水向地下水滲透，由陸地向海域發(fā)展。
“目前，全國(guó)年用水總量近6200億立方米，正常年份缺水500多億立方米。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全球氣候變化影響加劇，水資源供需矛盾將更加尖銳。”水利部水資源管理司副司長(zhǎng)陳明說(shuō)。
世界銀行在一份報(bào)告中發(fā)出警告：用水需求與有限供給之間差距的擴(kuò)大，以及大面積污染造成的水質(zhì)惡化，有可能在中國(guó)引發(fā)一場(chǎng)嚴(yán)重的缺水危機(jī)。這一警告，絕非危言聳聽(tīng)，它正在變成現(xiàn)實(shí)威脅。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)呂忠梅，從事環(huán)境法研究30多年。她一針見(jiàn)血地指出：“霧霾大范圍發(fā)生，人們經(jīng)常碰到，因此被稱作國(guó)家的‘心肺之患’。而水安全問(wèn)題，正在構(gòu)成中華民族的‘心腹之患’。”
“扭曲的義利觀”是重要?jiǎng)右?/p>
河北滄縣小朱莊村村民朱建勇，看到從地下抽上來(lái)的水散發(fā)著異味，并呈鐵紅色，驚慌莫名。村里一家養(yǎng)殖場(chǎng)的主人稱，數(shù)百只雞因飲用這樣的水相繼死亡。
監(jiān)測(cè)顯示，村子附近的建新化工廠不僅向河流排污，還向周邊溝渠傾倒廢渣。這個(gè)發(fā)生在去年4月的生態(tài)事件，雖已過(guò)去一年多，但村民至今想來(lái)，仍心有余悸。
“過(guò)去我們滄州挖幾米深就能得到地下水，而現(xiàn)在一些地方要深入地下幾百米才能抽到水，有時(shí)即使抽到也是污染水。”當(dāng)?shù)匾晃换鶎痈刹空f(shuō)。
只顧眼前利益、注重一己之私——“扭曲的義利觀”是造成耗水過(guò)度、水質(zhì)污染的重要社會(huì)心理動(dòng)因。
盲目拉高速度、片面追求GDP——“被污染的政績(jī)觀和發(fā)展觀”是危害水安全的重要現(xiàn)實(shí)“推手”。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)兼總工王金南說(shuō)：“在水環(huán)境形勢(shì)極其嚴(yán)峻的海河流域，各地都在發(fā)展鋼鐵、煤炭、化工、建材、電力、造紙等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，只顧發(fā)展，不管環(huán)境。”
水污染加劇多半是人為因素造成的，正是由于人們向大自然無(wú)度索取，使得本已稀缺和變臟的水，變得更稀缺、更臟。
根據(jù)《全國(guó)水資源綜合規(guī)劃》，在全國(guó)主要江河湖庫(kù)劃定的6834個(gè)水功能區(qū)中，有33%的水功能區(qū)化學(xué)需氧量或氨氮現(xiàn)狀污染物入河量超過(guò)其納污能力，且為其納污能力的4-5倍，部分河流甚至高達(dá)13倍。
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