今后，企業(yè)要排放污染物，先要到市場(chǎng)買(mǎi)下排污權(quán)。27日，全省首筆排污權(quán)交易在海峽股權(quán)交易中心落槌，有10家企業(yè)參與競(jìng)拍，交易總額1409萬(wàn)元。其中，成交二氧化硫485.2噸，成交額344.3萬(wàn)元，成交氮氧化物959噸，成交額1064.7萬(wàn)元。
“企業(yè)的排污權(quán)，也可像股票一樣，通過(guò)交易所自由買(mǎi)賣(mài)，這是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)污染治理的創(chuàng)新之舉，標(biāo)志著市場(chǎng)化治污成為現(xiàn)實(shí)，是我省環(huán)保史上的標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)。”省環(huán)保廳總量處處長(zhǎng)鄭彧表示，環(huán)境資源是公共資源，也是稀缺資源。在排污權(quán)有償使用制度實(shí)施前，企業(yè)所需的污染物排放指標(biāo)由政府無(wú)償提供，隨著環(huán)境資源承載能力越來(lái)越脆弱，樹(shù)立“資源有償、使用有價(jià)”理念成為大勢(shì)所趨。
據(jù)悉，年底前，我省將在造紙、水泥、皮革、平板玻璃等8個(gè)行業(yè)試點(diǎn)推行排污權(quán)有償使用和交易，力爭(zhēng)2016年在全省所有行業(yè)全面推行。
“企業(yè)排污告別免費(fèi)時(shí)代，對(duì)企業(yè)而言是壓力也是動(dòng)力。”福耀集團(tuán)總裁助理黃賢前表示，企業(yè)排污權(quán)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，對(duì)企業(yè)意味著今后排污要花錢(qián)，減排能掙錢(qián)。為減少成本，企業(yè)自然會(huì)少排多減，新企業(yè)將主動(dòng)采取更先進(jìn)的工藝和治污技術(shù)減少污染物排放，減少購(gòu)買(mǎi)污染權(quán)成本，老企業(yè)將主動(dòng)采用深度治理技術(shù)減少污染物排放，騰出富余排污權(quán)出售獲利。
據(jù)介紹，近3年來(lái)，福耀投入1.2億元用于環(huán)保，從2011年起公司逐步將爐窯燃料從重油改為天然氣，于2013年8月全改用天然氣，節(jié)約下來(lái)的二氧化硫排放指標(biāo)，除了“儲(chǔ)存”一部分用于自身發(fā)展需要，還將富余的40噸排放指標(biāo)在27日首場(chǎng)交易競(jìng)拍上公開(kāi)掛牌出讓?zhuān)潭?分鐘內(nèi)，每噸起始價(jià)1200元最高賣(mài)到11994元。
“從登記企業(yè)數(shù)量上看，目前需求量遠(yuǎn)大于供給量，說(shuō)明排污權(quán)交易市場(chǎng)巨大。”海峽股權(quán)交易中心董事長(zhǎng)劉志輝介紹，和其他省市大多用政府儲(chǔ)備指標(biāo)交易不同，該中心進(jìn)行的排污權(quán)交易全是用企業(yè)排污省下的富余指標(biāo)進(jìn)行交易。目前，我省排污權(quán)交易已實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息披露、統(tǒng)一資金結(jié)算、統(tǒng)一交易憑證、統(tǒng)一監(jiān)管，同時(shí)開(kāi)展多種交易模式，如累積競(jìng)價(jià)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、一次性報(bào)價(jià)等，以防止違標(biāo)串標(biāo)。目前，交易中心已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、跨區(qū)域，可滿足80多個(gè)縣（市、區(qū)）同時(shí)競(jìng)價(jià)。今后，還將提高金融服務(wù)水平，探索資產(chǎn)抵押、信貸等服務(wù)。
鄭彧表示，下一步，將積極擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)范圍和交易量，同時(shí)還將開(kāi)展“刷卡排污”系統(tǒng)試點(diǎn)，當(dāng)排污總量超過(guò)允許總量時(shí)，系統(tǒng)將發(fā)出警報(bào)并關(guān)閉排污口，迫使企業(yè)停產(chǎn)。
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