9月16日,國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室發(fā)布《關(guān)于<丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃2013年度考核結(jié)果>的公告》。
根據(jù)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦等六部門(mén)印發(fā)的《丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃實(shí)施考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核辦法》),5月19日至24日,國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部,對(duì)2013年丹江口庫(kù)區(qū)及上游(南水北調(diào)中線水源區(qū))河南、湖北和陜西三省人民政府實(shí)施《丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《十二五規(guī)劃》)的情況進(jìn)行了考核。
總的來(lái)看,三省不斷加大工作力度,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)《十二五規(guī)劃》實(shí)施,取得了積極進(jìn)展。目前,丹江口水庫(kù)陶岔取水口水質(zhì)達(dá)到II類(lèi)要求;主要入庫(kù)支流水質(zhì)基本符合水功能區(qū)要求;漢江干流省界斷面水質(zhì)達(dá)到II類(lèi)?!妒逡?guī)劃》確定的2014年南水北調(diào)中線通水前的總體治理目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。特別是重點(diǎn)對(duì)不達(dá)標(biāo)河流實(shí)施了一批排污口整治、清污分流管網(wǎng)建設(shè)、河道清淤及生態(tài)修復(fù)等工程,不達(dá)標(biāo)河流污染面貌已明顯改觀,主要污染物濃度較上年大幅度下降,水質(zhì)改善明顯。
截至2014年3月底,《十二五規(guī)劃》安排的445個(gè)項(xiàng)目中,已建和在建項(xiàng)目251個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的56.4%;項(xiàng)目投資占規(guī)劃總投資的68.8%。其中河南、湖北、陜西三省項(xiàng)目已建和在建率分別為44%、48.4%、70.6%。
《十二五規(guī)劃》共確定49個(gè)考核斷面,其中達(dá)標(biāo)斷面39個(gè),占斷面總數(shù)的80%,不達(dá)標(biāo)斷面10個(gè),占斷面總數(shù)的20%。其中主要入庫(kù)河流(年徑流量共占入丹江口水庫(kù)水量90%以上)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.4%。不達(dá)標(biāo)斷面主要位于徑流量小且流經(jīng)城鎮(zhèn)下游河段,對(duì)丹江口水庫(kù)水質(zhì)影響甚微。其中河南、湖北和陜西三省考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為91.7%、68.4%、83.3%。
丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持工作雖然成效明顯,但是仍然存在一些問(wèn)題:《十二五規(guī)劃》部分水污染防治項(xiàng)目進(jìn)展較慢,污水和垃圾處理廠(場(chǎng))配套設(shè)施有待加快,丹江口水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)尚未劃定。
下一步,相關(guān)地方政府將加大工作力度,重點(diǎn)改善尚不達(dá)標(biāo)河流水質(zhì),力爭(zhēng)在今年中線工程正式通水前改變這些河流的面貌,水質(zhì)明顯改善。進(jìn)一步加快《十二五規(guī)劃》治污項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)對(duì)已建污水和垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管,加快配套設(shè)施建設(shè),抓緊完成丹江口水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,確保南水北調(diào)中線調(diào)水水質(zhì)安全。