石家莊，地處河北省中南部，中國重要交通樞紐，被譽為“火車拉來的城市”。
因為城市規(guī)模和工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，水資源匱乏成為城市發(fā)展的瓶頸，而常年超采地下水已使石家莊成為南水北調(diào)中線經(jīng)過地區(qū)的最大地下漏斗。
南水北調(diào)中線工程的通水，將使河北每年獲水30億立方米。其中，7.82億立方米水將輸送給石家莊。這座城市約半數(shù)人口將從中獲益，工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及地下水生態(tài)也將得到巨大改觀。
石家莊靈壽縣北崗村的機井有三十年了，真的老了，以前澆一畝地用不到一小時，現(xiàn)在要三四個小時，村民們眼巴巴地瞅著細流嗚咽著躥出管道，干著急。
八月份的北崗村，原本玉米快要成熟的季節(jié)，地里的很多玉米稈還只有一米多高，結(jié)著小棒棒。
早在十多年前，北崗村的李香花（音）就感到地下水越來越少了，以前28米的飲水井打不上來水，后來幾家鄰居合伙打了50多米的深井。
尤其是今年，村民們每天晚上守著7點半的天氣預(yù)報，可八月都翻篇了，也沒等來一場透雨。好在年初就預(yù)測到了這場干旱，縣里打了六口更深的新井，把輸水管道鋪設(shè)到各家的玉米地里，繼續(xù)依賴地下水，緩解了旱情。
現(xiàn)狀
地下水超采嚴重 漏斗面積擴大
在河北省水利專家魏智敏的記憶里，上世紀五六十年代的石家莊，地下水離地表很近，人們拿扁擔(dān)就能從井里打到水。那時，乘船從天津，經(jīng)大清河、子牙河就能到石家莊，再由流經(jīng)石家莊的滹沱河，便可到達石家莊的正定、藁城。然而，現(xiàn)在的滹沱河，除市區(qū)流域為城市景觀留有一段河水，其余流域幾近斷流。
石家莊從1996年到現(xiàn)在一直干旱，當(dāng)年的石津運河早已成了灌溉渠道。以前水泵就能將地下水抽上來，后來機井下臥都夠不到了，再后來用工業(yè)深井泵，百八十米深才能抽到水。“從到處是水、人人怕水到人人盼水，如今有河皆干，有水皆污，人人盼水。”魏智敏感嘆。
石家莊市水務(wù)局水資源管理辦公室副主任蓋瑞杰介紹，自上世紀八十年代以來，城市規(guī)模迅速發(fā)展，用水量急劇增加，天氣干旱，降雨偏少，滹沱河、冶河等河流的上游來水量減少，導(dǎo)致水資源總量減少。
水資源短缺已成為制約石家莊市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要因素之一。長期以來，一個無奈的現(xiàn)實是，石家莊不得不依靠過度開發(fā)利用地表水，大量超采地下水，擠占生態(tài)、農(nóng)業(yè)用水來維系經(jīng)濟的增長。即便如此，水資源供需矛盾仍然尖銳，石家莊年均缺水仍達12億立方米左右。
據(jù)蓋瑞杰介紹，目前石家莊市地下水超采嚴重。以2013年為例，石家莊市總用水量31.2億立方米，其中地下水24.17億立方米，占總用水量的近百分之八十，地下水超采10億多立方米。
地下水超采造成嚴重的水生態(tài)問題。根據(jù)石家莊水務(wù)局防汛抗旱指揮辦提供的數(shù)據(jù)，進入八十年代，隨著地下水的超采，漏斗面積和深度逐年擴大，現(xiàn)在地下水降落漏斗影響面積達到456平方公里，漏斗中心水位埋深達52.28米，并且仍以每年1.2至1.5米的速度下降，成為南水北調(diào)中線經(jīng)過地區(qū)的最大地下漏斗。
限制
高新區(qū)拒絕高耗水企業(yè)進駐
位于石家莊東部和西部的石家莊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)正在為水發(fā)愁。石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是1991年3月經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的首批國家級高新區(qū)之一。
目前，區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)已有2100多家，高新區(qū)面積75平方公里，分為科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)，主要以發(fā)展生物制藥、電子信息、先進制造業(yè)、建設(shè)科技企業(yè)孵化器和發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為主。
高新區(qū)管委會建設(shè)管理局水資源辦公室負責(zé)人范天力介紹，考慮到石家莊的缺水環(huán)境，高新區(qū)拒絕高耗水企業(yè)的進駐。目前高新區(qū)的年用水量是600多萬噸，全部為地下水。高新區(qū)統(tǒng)一配備的老水廠開采的都是地下水，日采5萬噸，滿足生活和部分生產(chǎn)用水，而很多企業(yè)也都有自備井為生產(chǎn)供水。
范天力說，開發(fā)區(qū)南部在2010年剛剛擴區(qū)起步，還有很大的招商引資空間，“僅憑原有的日采5萬噸的老水廠，水資源供求會十分緊張，眼下，老水廠日供水已經(jīng)不足4萬噸。”
因為水資源的匱乏，石家莊的很多企業(yè)都背負著節(jié)水的重任，為不斷改進生產(chǎn)工藝、自建污水處理廠等花費不菲，以緩解城市和自身的用水緊張問題。
石家莊鋼鐵有限責(zé)任公司，作為石家莊的“用水大戶”，一直在尋找優(yōu)化利用水資源的舉措。二十多年前，企業(yè)的自備井打的出水量就開始下降，“公司對原有系統(tǒng)實施用水工藝改造，降低新水消耗。”公司負責(zé)用水管理的工作人員申朝暉說。
此外，2005年，石鋼公司投資建設(shè)一座綜合性污水處理廠，處理后的中水用于料場除塵、綠化等，每年可回收利用中水大約350萬噸。目前，公司能用中水的循環(huán)系統(tǒng)都使用中水補水，“占總用水量的大概三分之一。”申朝暉說，公司也因此在節(jié)水方面做出巨大投入。
除了工業(yè)生產(chǎn)受限于水資源匱乏，近年來，石家莊市農(nóng)業(yè)局的一個重要任務(wù)就是不斷調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，尋找抗旱作物品種。石家莊市農(nóng)業(yè)局種植處一名負責(zé)人介紹，不斷增加耐旱作物的種植面積，比如說油葵、豆類等耐寒的小雜糧。今年比去年增加近5萬畝。個別山區(qū)改上茬小麥下茬玉米為上茬春玉米下茬菜，以減少用水量。
長期以來，為了保證城市供水，石家莊市一直在以犧牲生態(tài)用水、農(nóng)業(yè)用水為代價，農(nóng)業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢難以發(fā)揮。而寅吃卯糧的地下水超采的一個直接后果是，依賴地下水灌溉的農(nóng)業(yè)在干旱年變得尤為脆弱。
石家莊水務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示，尤其是今年，平均降水量較常年同期偏少近6成，南平旺、下觀兩座中型水庫已接近死水位。231座小型水庫中，180余座已干涸，平原井灌區(qū)地下水埋深已達39.21米，較上年同期下降1.54米，有近2.4萬眼農(nóng)用機井出水嚴重不足，有4600多眼報廢，無法保證正常灌溉。
規(guī)劃
石家莊獲水相當(dāng)于12座大中型水庫
石家莊對南水北調(diào)工程急切盼望。早在2001年，石家莊就編制完成了《石家莊市南水北調(diào)城市水資源規(guī)劃報告》，確定初期每年分配石家莊7.23億立方米，遠期分配水量9.45億立方米。2003年、2006年，經(jīng)過兩次調(diào)整，初期分水指標從7.23億立方米最終調(diào)整為7.82億立方米。
這相當(dāng)于石家莊市崗南、黃壁莊等12座大中型水庫的可用水量，基本能滿足城市生活、工業(yè)缺水量要求，為年均10多億的缺水口彌補了巨大空白。魏智敏介紹，這7.82億的水，將直接用于城鎮(zhèn)人民生活和工業(yè)用水。
南水北調(diào)中線在向市區(qū)、城鎮(zhèn)和工業(yè)供水，受益范圍包括正定、藁城、欒城、鹿泉、正定新區(qū)等省會周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)，晉州、新樂、平山、元氏、趙縣等小城市和各縣（市）一批重點建制鎮(zhèn)。魏智敏說，“差不多有一半的人口從中受益。”
南水北調(diào)中線石家莊市境內(nèi)全長123公里，配套工程依托“一縱（中線總干渠）一橫（石津干渠）”兩條骨架，通過17條輸水管道、25座水廠及配水管網(wǎng)工程，實現(xiàn)向市區(qū)、總干渠沿線及以東的13個縣（市）供水。
石家莊市水務(wù)局辦公室主任李輝明介紹，到2030年，南水北調(diào)工程分配石家莊的水量將達到9.45億立方米，等于又新建了12座大中型水庫、100多座小型水庫，“不僅水質(zhì)好，供水過程也穩(wěn)定。市區(qū)城市生活、工業(yè)等方面的用水需求都將基本得到滿足。”
受益
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)均將改觀
南水北調(diào)工程將使石家莊的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺脫缺水的束縛，進而為更多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造機會。魏智敏說，地下水的供應(yīng)量不充足，機井抽上來的水越來越少，一些企業(yè)某一生產(chǎn)階段的用水量很難保證，南水北調(diào)的水通過水廠統(tǒng)一調(diào)配，最明顯的就是提高了工業(yè)用水保證率。
南水北調(diào)工程實現(xiàn)通水后，石家莊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)成為一個重要的受水區(qū)，將分兩期建設(shè)地表水廠，每期都是日產(chǎn)水15萬噸。
第一期在老水廠的廠址建設(shè)，將隨著南水北調(diào)通水投入使用，“建成使用后，老水廠地下水井留作備用，企業(yè)的自備井逐步停用。”范天力說?？紤]到高新區(qū)南部擴區(qū)后的發(fā)展，第二期水廠預(yù)計在2020年建成投入使用。
不止高新區(qū)，南水北調(diào)中線還向石家莊裝備制造基地、西部生態(tài)新區(qū)、鹿泉綠島火炬開發(fā)區(qū)、贊皇五馬山工業(yè)區(qū)等園區(qū)供水。
同時受益的還有石家莊的農(nóng)業(yè)。石家莊市水務(wù)局水資源管理辦公室副主任蓋瑞杰介紹，南水北調(diào)工程實施后，南水通過置換城鎮(zhèn)、工業(yè)長期擠占的農(nóng)業(yè)用水，有效解決了石家莊市受水區(qū)農(nóng)村安全飲水問題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境。
石家莊南水北調(diào)辦公室一名負責(zé)人曾介紹，南水北調(diào)工程實施后，隨著石家莊市山區(qū)向下游輸水壓力的減輕，大部分水源將直接用于本地生產(chǎn)生活，贊皇、行唐的大棗，元氏的石榴，靈壽的板栗等一批綠色、特色農(nóng)業(yè)基地將有更大的發(fā)展空間。
魏智敏也表示，雖然南水北調(diào)的水不直接用于石家莊的農(nóng)業(yè)和生態(tài)，但用于城鎮(zhèn)居民和工業(yè)用水，以此置換出超采的地下水，使得農(nóng)業(yè)灌溉和地下水生態(tài)間接受益。南水北調(diào)工程通水后，一些自備井逐漸關(guān)停，坐落在西三環(huán)的南水北調(diào)中線總干渠將成為石家莊新的水源地。同時，石家莊的重要水源地崗南、黃壁莊兩座水庫也將作為備用水源，用于灌溉農(nóng)田等，這也都減少了地下水超采。
魏智敏說，通水為地下水涵養(yǎng)、自備井關(guān)停工作提供了條件，將有效保護地下水生態(tài)。
調(diào)水不是解決水資源緊張的根本之道，農(nóng)業(yè)用水、水生態(tài)的保護還未解決，“如何節(jié)約用水依然至關(guān)重要，要樹立水是生命之源的意識，否則調(diào)再多的水都是枉然。”
從課本上，或多或少接觸過如何節(jié)約用水。比如，將洗衣服的水用來沖廁所，將洗菜的水用來澆花等等。很多都是舉手之勞，但又有幾人能真正做到？
都說石家莊水資源緊張，可是老百姓們的吃水幾乎沒有受到影響，地下漏斗區(qū)他們也無從了解，還沒有強烈的缺水危機意識，魏智敏建議，干脆把節(jié)水問題寫入小學(xué)教科書，從娃娃們開始就潛移默化地灌輸節(jié)水意識。
解決石家莊的水資源緊張除了節(jié)約用水外，還要探索更多辦法。魏智敏說，如何將污水、廢水資源化，回收雨水等。魏智敏說，如果能夠?qū)⑦@一部分水利用起來，將很好地循環(huán)利用了水資源。這是每個南水北調(diào)受益城市都應(yīng)該思考的問題。調(diào)水不能從根本上解決水資源匱乏問題，不能因為調(diào)水就以為水資源充沛了，節(jié)約用水、廢水利用等，才能從根本上解決水資源匱乏。
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