水環(huán)境保護事關民生,是加快建設生態(tài)文明示范區(qū)的重要舉措,是解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的實際行動。
為此,市人大常委會緊緊圍繞群眾反映和關注熱點,對全市貫徹實施《水污染防治法》的情況進行執(zhí)法檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn),雖然我市的水環(huán)境質量總體狀況較好,但水環(huán)境形勢仍不容樂觀,還存在很多不容忽視的問題,進一步加強我市水環(huán)境保護工作,切實保障人民群眾的飲水安全已是刻不容緩。
水環(huán)境保護 刻不容緩
在剛剛結束的市第三屆人大常委會第二十二次會上,委員們都發(fā)現(xiàn),會議的召開形式和以往發(fā)生了一點變化,在聽取和審議雅安市人大常委會執(zhí)法檢查組關于《中華人民共和國水污染防治法》執(zhí)法檢查情況的報告前,首先播放了一條執(zhí)法檢查組花費1個月時間拍攝的暗訪視頻,視頻中一個個觸目驚心的畫面讓委員們對我市水污染情況有了更加直觀的印象。
從檢查情況來看,市政府及其職能部門對《水污染防治法》的貫徹實施是重視的,《水污染防治法》頒布以來,市、縣(區(qū))兩級政府及有關部門緊密結合我市實際,按照生態(tài)立市的總體要求,切實推進工業(yè)污染治理,深化農村面源污染治理,強化飲用水環(huán)境治理。
如今,成效已經(jīng)初步顯現(xiàn):2001年以來,全市境內主要江河水系周公河、青衣江、大渡河的水質監(jiān)測結果無明顯變化,縣城以上集中式飲用水源地取水水質達標率一直保持100%,農村飲水工程出廠水合格率高于全省平均水平。
在企業(yè),艾華制箔、中雅科技等企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了廢水養(yǎng)魚生物監(jiān)測法;寶興縣正興、漢龍等大型石材企業(yè)中已自建石材廢漿處理設施,實現(xiàn)了廢漿零排放;天全縣億東化工廠主動進行生產廢水和酸洗工藝改造,實現(xiàn)廢水全循環(huán)利用。
在農村,大力推廣標準化、規(guī)?;ㄔO養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),對養(yǎng)殖區(qū)的畜禽糞污采取減量化、無害化、資源化利用;積極推進農村垃圾生態(tài)回收處理試點,全面建立“戶組分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣區(qū)處理”的生活垃圾收集處理運行機制,并成功創(chuàng)建了258個生態(tài)村。
在城市,已完成城后路、國道108線、沿江公路AB段、綠洲路南段、姚橋片區(qū)、沿江北路、陸家壩等重點區(qū)域的污水管線工程,建成城區(qū)污水提升泵站18座,初步解決了城市生活污水收集問題。
但也應該看到,當前,我市對水環(huán)境保護的認識還不夠深入,部分縣(區(qū))還存在地方保護主義傾向,水污染防治的工作力度不夠,全市上下和各部門對水污染治理工作齊抓共管的局面還未形成,工業(yè)企業(yè)水污染執(zhí)法監(jiān)管還不完全到位,部分縣(區(qū))生活污水處理設施建設進展緩慢,農村水環(huán)境保護任務異常繁重,部分河溝污染嚴重,重要河流部分污染物指標呈逐年加重的趨勢。
加強水污染治理,保護水環(huán)境,已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的關鍵時刻。
水污染防治 執(zhí)法必嚴
水是生命之源,沒有水便沒有世界,沒有好水和諧社會也就無從談起。因此,必須加快水環(huán)境保護的步伐,在水污染防治上做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,務求實效。
市人大常委會委員陳茂瑜表示,雖然我市水資源豐富,但優(yōu)質安全水資源所占比例還不高,總體水環(huán)境還堪憂,工業(yè)廢水治理效果并不徹底,生活污水處理管網(wǎng)建設相對滯后,污水處理設施并不能一直正常運行,農村面源污染治理的難度還很大,相應的綜合協(xié)調機制還有待落實。
“要使我市的水環(huán)境長治久安,就需要我們研究制定區(qū)域水安全紅線,實行嚴格的區(qū)域限批,市、縣(區(qū))兩級政府要建立水環(huán)境安全綜合并持續(xù)的協(xié)調機制,相關部門要有敢于迎接挑戰(zhàn)的勇氣。同時,還需要抓實一些容易被忽視的水源污染治理,務實加大水質量和水環(huán)境安全的監(jiān)測,實現(xiàn)多因子、多點位監(jiān)測,只有這樣才能及時、全面、準確掌握水資源的相關信息,全面監(jiān)測水安全。”陳茂瑜說,抓好水環(huán)境保護,切實保護我市水環(huán)境安全還任重道遠,需要建立實行嚴格的水環(huán)境管控制度,做到多行業(yè)配合、多部門聯(lián)動、全社會共為,并長期堅持不懈、持之以恒、反復推進。
委員張德義則認為,治理水污染,必須加強對城鎮(zhèn)生活污水、醫(yī)療污水、工業(yè)生產廢水的治理,實現(xiàn)達標排放。同時,還要高度重視農村點源污染和面源污染的治理,加強對水污染的檢測。
委員馮繼躍建議,要進一步加大對水污染防治的宣傳,明確責任,加大整治力度,堅持做到超標排放必罰、污染環(huán)境必停、惡意排污必究、危害穩(wěn)定必關。
治理好水污染 保護好水環(huán)境 才能讓人民群眾的幸福感更高
水是生命之源,是人類社會生存和發(fā)展的必要條件,確保人民群眾喝上干凈水、安全水,共享優(yōu)美水環(huán)境,是民心所向、社會所期,更是執(zhí)政者維護群眾最基本生存權的使命所系、職責所在。
眾所周知,雅安的降水充沛,植被良好,水資源相對豐沛。黨的十八大報告提出:“把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”要實現(xiàn)“美麗中國”的愿景,建設生態(tài)文明至關重要,而在健康、綠色的生態(tài)文明中,水的地位尤為重要,離開水,一切文明都將無從談起,也只有管好水資源,做好水文章,才是生態(tài)文明的根本。
日前,市人大常委會組織開展《水污染防治法》執(zhí)法檢查,針對人民群眾反映強烈的工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污水、養(yǎng)殖業(yè)與農村面源污染、水電站對生態(tài)環(huán)境影響等情況進行了檢查,3天下來,“慘不忍睹”成為了出現(xiàn)頻率頗高的一個詞。
其實一直以來,市委、市政府高度重視環(huán)境保護,尤其是水環(huán)境保護工作。我們可以肯定的是:與以往相比,我市在水污染防治方面做了大量卓有成效的工作,部分水域環(huán)境得到了改善,水質惡化的勢頭得到了一定遏制。然而,雅安面臨的水污染防治形勢依然十分嚴峻,這一點在3天的執(zhí)法檢查中是有目共睹的。
正所謂“人不可三日無米,更不可一日無水”,良好的水環(huán)境不僅是雅安自身發(fā)展的現(xiàn)實需要,更是全市人民群眾的熱切期盼,開展水污染防治,切實保護好水環(huán)境,已成為擺在人們面前的一項緊迫任務。
水污染治理是一項龐大而系統(tǒng)的工程,牽涉社會的方方面面。因此,開展水污染防治就是要突出重點,把群眾反映強烈、社會關注的熱點作為整治重點。同時,還需要全社會的共同努力,以對子孫后代高度負責的態(tài)度,把水污染防治、保障水環(huán)境安全工作擺上與經(jīng)濟建設、產業(yè)發(fā)展同等重要的位置,以等不得、拖不得之勢,用實實在在的舉措和行動,下大決心、花大力氣治理好水污染,保護好水環(huán)境,才能最終讓人民群眾的幸福感更高。