2012年,陜西省委、省政府在“十一五”消滅渭河黑臭的基礎(chǔ)上,提出了“渭河三年變清”的目標(biāo)要求。目前,時間已過兩年半,渭河三年變清行動已經(jīng)到了沖刺階段。
陜西省政府近日召開渭河流域水污染防治工作推進會,通報渭河水污染防治工作情況,陜西省副省長張道宏出席會議并講話。他要求,沿渭河各市(區(qū))政府要認(rèn)真梳理三年行動方案各項治污措施的落實情況,未完成的任務(wù)要及時“添柴加火”。否則,年底完不成任務(wù)的沿渭河市(區(qū))政府和有關(guān)部門就要挨“板子”。
渭河入黃斷面穩(wěn)定達Ⅳ類
陜西省環(huán)保廳廳長王成文在通報中指出,三年行動方案實施以來,渭河干流、支流水質(zhì)持續(xù)改善。渭河干流劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例由2011年的69.2%,下降到2013年的35.7%,水質(zhì)綜合評價由2011年的重度污染改善至2013年的中度污染。潼關(guān)出境斷面水質(zhì)由劣Ⅴ類變?yōu)棰躅悾崆皟赡赀_到國考要求。
截至今年上半年,列入三年行動方案的225個各類污染治理項目累計實施209個,占項目總數(shù)的93%;完成168個,占項目總數(shù)的75%。渭河流域水污染補償工作,共收繳補償款8755萬元,全部用于渭河污染治理。
完成任務(wù)還要再加把火
張道宏指出,渭河三年變清是省委、省政府確定的陜西經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是省委、省政府向全省人民做出的莊嚴(yán)承諾。經(jīng)過兩年多的治理,渭河干流水質(zhì)化學(xué)需氧量和氨氮平均濃度下降31%和43.4%,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面數(shù)量由2011年的9個減少到5個,2013年渭河潼關(guān)斷面出境斷面水質(zhì)由劣Ⅴ類變?yōu)棰躅?,成效顯著。
他說,根據(jù)評估,目前距離“渭河三年變清”目標(biāo),渭河仍存在干流中游水質(zhì)較差、枯水期水質(zhì)超標(biāo)及氨氮超標(biāo)嚴(yán)重等問題。部分治污項目建設(shè)進展緩慢,城市污水收集處理工程滯后,執(zhí)法還不夠嚴(yán)格,城鎮(zhèn)生活污水和生態(tài)水不足,依然是當(dāng)前制約渭河干流水質(zhì)不達標(biāo)的主要原因。
張道宏強調(diào),距離年底還有5個月時間,形勢逼人,沿渭河各市(區(qū))政府、有關(guān)部門還需要進一步自加壓力,再添把火,鐵腕治污,倒排工期,加大已出臺各項政策措施的落實力度,堅決推進各項目標(biāo)的完成。
重點解決西安、咸陽兩市污水直排問題
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,目前渭河干流主城區(qū)50余萬噸直排的廢水中,西安約27萬噸,咸陽(含西咸新區(qū))約17萬噸。渭河干流水質(zhì)自咸陽段氨氮開始超標(biāo),入西安段化學(xué)需氧量和氨氮均超標(biāo)。重點支流中,西安的皂河、新河污染仍然較重,如果皂河污染解決不了,氨氮濃度降不下來,渭河三年變清目標(biāo)將難以實現(xiàn)。
張道宏要求,今年是收官之年,沿渭河各市(區(qū))政府要在影響渭河治污的難點問題上下真功夫。渭河的西安、咸陽段是制約渭河變清的重點區(qū)域,尤其西安段更是重中之重。西安要把解決皂河問題放在首位,9月底前必須完成皂河流域的管網(wǎng)配套工程建設(shè),徹底解決20多萬噸廢水直排問題。咸陽市要解決14萬噸生活廢水的直排問題。
環(huán)保部門數(shù)據(jù)造假將予以嚴(yán)厲問責(zé)
張道宏強調(diào),各地、各部門要創(chuàng)新方法,突出重點,以超常手段推進各項政策措施的落地。一是要進一步夯實責(zé)任,沿渭河各市(區(qū))政府是渭河污染防治的責(zé)任主體,要認(rèn)真梳理三年行動方案實施以來各項治污措施的落實情況,確定任務(wù)清單、倒排工期,明確完成任務(wù)的時間節(jié)點,層層分解任務(wù),做到每條支流、每個斷面的水質(zhì)有人管,每個污染源和排污單位的治污措施有人抓,每個項目和治污工程建設(shè)有人推動。
二是要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,沿渭河各市(區(qū))政府要創(chuàng)新思路,摒棄等、靠、要思想,發(fā)改、財政、環(huán)保、住建、水利、工信等部門要加強協(xié)調(diào)和聯(lián)動,夯實責(zé)任形成治污合力。協(xié)調(diào)各類資金,保障治污重點工程的順利實施。
三是要強化監(jiān)督和考核,陜西省環(huán)保廳要牽頭做好環(huán)境監(jiān)管和水污染補償?shù)目己恕?月開始,要嚴(yán)格按照三年行動方案確定的水質(zhì)目標(biāo)、要求,對渭河干流4個市界斷面和4條污染較重的支流按月實施考核。對超標(biāo)排放的要嚴(yán)管嚴(yán)查,對惡意偷排的一旦發(fā)現(xiàn)則要重罰。環(huán)保部門該檢查不檢查、該報告不報告,尤其是欺上瞞下、數(shù)據(jù)造假,有關(guān)責(zé)任人將被調(diào)離環(huán)保系統(tǒng),并進行嚴(yán)厲問責(zé)。