貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)授牌儀式近日在貴陽(yáng)舉行。貴州省高級(jí)人民法院生態(tài)環(huán)境保護(hù)審判庭、貴州省人民檢察院生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察處和貴州省生態(tài)環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)的成立，標(biāo)志著貴州省生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)邁出重要步伐。
據(jù)悉，成立省級(jí)公檢法配套的生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，是貴州省全面深化改革的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的重大舉措。此舉將有力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件集中管轄處理，進(jìn)一步提高貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法的系統(tǒng)性、規(guī)范性和專(zhuān)業(yè)性。
自2007年以來(lái)，貴州省政法機(jī)關(guān)積極行動(dòng)，進(jìn)行了諸多有益探索。隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的成立，貴州省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳將進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，有效形成打擊合力，三方聯(lián)動(dòng)更有力地保護(hù)綠水青山，努力為建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)提供有力的法治保障。
公安機(jī)關(guān)
引入第三方監(jiān)督恢復(fù)生態(tài)機(jī)制,探索恢復(fù)性司法實(shí)踐
貴州省公安機(jī)關(guān)不斷深入推進(jìn)打擊生態(tài)違法犯罪工作，積極探索提出了“恢復(fù)性司法實(shí)踐”理念，并在全國(guó)率先嘗試引入第三方監(jiān)督恢復(fù)生態(tài)機(jī)制。
近年來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)相繼開(kāi)展了“打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪”、“天網(wǎng)行動(dòng)”、“雷霆行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2013年1月~2014年3月，共受理各類(lèi)涉林案件（含野生動(dòng)物案件）7000余起，查處7300余起，較同期上升50%以上，處理違法犯罪人員1.3萬(wàn)余人（次），收繳財(cái)物總價(jià)值達(dá)950萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。
據(jù)了解，隨著打擊生態(tài)違法犯罪工作的不斷深入推進(jìn)，貴州省公安機(jī)關(guān)積極探索，提出了“恢復(fù)性司法實(shí)踐”理念，通過(guò)對(duì)犯罪嫌疑人的宣傳教育，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變環(huán)保觀念，通過(guò)“補(bǔ)植復(fù)綠”等方式主動(dòng)修復(fù)被破壞生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏。
目前，貴州省公安機(jī)關(guān)已在辦理觀山湖區(qū)上麥村張家堰非法占用農(nóng)用地案、南明區(qū)紅巖村非法占用農(nóng)用地案、南明區(qū)鳳凰山非法占用農(nóng)用地案中，進(jìn)行了生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)的實(shí)踐嘗試。
此外，貴州省公安機(jī)關(guān)不斷改進(jìn)、完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法修復(fù)辦案機(jī)制，嘗試引入第三方公益組織監(jiān)督執(zhí)行生態(tài)修復(fù)，在恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、整合社會(huì)資源和樹(shù)立生態(tài)保護(hù)理念方面取得了良好成效。
人民法院
構(gòu)建“145”生態(tài)環(huán)保案件集中審判新格局
貴州省人民法院率先在全國(guó)構(gòu)建“145”生態(tài)環(huán)保案件集中審判格局，今后凡是涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的案件將實(shí)行集中審理，運(yùn)用司法手段保護(hù)綠水青山。
據(jù)了解，貴州省早在2007年就率先在全國(guó)設(shè)立了貴陽(yáng)、清鎮(zhèn)環(huán)保“兩庭”。近期，在貴州省委的支持下，全省法院將形成省法院一個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)審判庭，4個(gè)中院生態(tài)環(huán)境保護(hù)審判庭，5個(gè)基層法院生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭的“145”生態(tài)環(huán)保案件集中審判格局，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件的集中管轄，這在全國(guó)尚屬領(lǐng)先實(shí)踐。
為落實(shí)中央司法改革精神，結(jié)合法院系統(tǒng)審判力量分布和方便群眾訴訟等情況，貴州省人民法院推行集中管轄生態(tài)環(huán)保案件，從自然環(huán)境特點(diǎn)出發(fā)，劃定5個(gè)生態(tài)司法保護(hù)板塊，實(shí)施地域管轄，分別行使案件管轄權(quán)，解決了因行政區(qū)劃管轄案件帶來(lái)的地方保護(hù)主義等弊端。同時(shí)，集中管轄涉生態(tài)環(huán)境民事、行政案件，有利于培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化法官隊(duì)伍，推動(dòng)環(huán)境案件的高質(zhì)、高效審判。
下一階段，貴州省人民法院將加大保護(hù)力度、強(qiáng)化示范效應(yīng)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)審判庭建設(shè)成為環(huán)境保護(hù)的模范和司法改革的先鋒，進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)保審判職能作用，與公安、檢察等機(jī)關(guān)一道，為打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)提供有力的環(huán)境司法保障。
檢察機(jī)關(guān)
立足檢察職能加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)，貴州省檢察機(jī)關(guān)綜合發(fā)揮檢察職能，依法履行立案監(jiān)督職責(zé)，批捕起訴危害生態(tài)環(huán)境的普通刑事犯罪，查辦和預(yù)防生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，基本形成了生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察工作格局。
貴州省檢察機(jī)關(guān)緊抓“治水”、“護(hù)林”、“凈氣”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的立案監(jiān)督。嚴(yán)肅查辦在資源保護(hù)、環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中發(fā)生的貪污賄賂犯罪和失職瀆職犯罪，促使生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重點(diǎn)從事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變。
貴州省檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)生態(tài)環(huán)境相關(guān)民事行政訴訟的法律監(jiān)督力度。同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察工作機(jī)制建設(shè)，建立完善與其他生態(tài)保護(hù)部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索建立生態(tài)保護(hù)檢察一體化機(jī)制，形成打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪、保障生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。
隨著貴州省人民檢察院生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察處的成立，全省各市、州院還將陸續(xù)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察工作，提高專(zhuān)業(yè)化水平，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。
據(jù)了解，2011年到2013年期間，貴州省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕重大環(huán)境污染、非法采礦、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人2000余人，提起公訴3000余人，查辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪295人。
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