本月初,清遠(yuǎn)市、廣州白云區(qū)、珠海斗門區(qū)、肇慶德慶縣、揭陽揭東區(qū)等5市、縣區(qū)被確定為中央農(nóng)辦農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn),未來幾年內(nèi),這些地區(qū)將突破現(xiàn)有法律、政策框架,在農(nóng)村改革方面作出試點(diǎn)探索,成功經(jīng)驗(yàn)將示范全國。昨日,斗門農(nóng)業(yè)局局長李炳秋透露,該區(qū)農(nóng)村改革的內(nèi)容之一就是在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)上有所突破。
李炳秋說,斗門農(nóng)村隨著經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)也出現(xiàn)一定的混亂,確權(quán)十分關(guān)鍵,該區(qū)初步的思路是,按照“確權(quán)確股不確地”的方式來進(jìn)行,“不確地”的主要原因在于當(dāng)前的農(nóng)村土地難以固化區(qū)域和大小,莫不如確定權(quán)屬、折成股份,這樣更方便計(jì)算和管理。此外,一旦農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確定到各家各戶,那么今后的集體收入分配等也會(huì)更易于進(jìn)行,對于外嫁女、代耕農(nóng)的問題也能得到較為有效的解決。
成為試點(diǎn)之后,斗門區(qū)還將在“幸福村居”建設(shè)方面有進(jìn)一步探索。斗門區(qū)副區(qū)長趙文樂介紹說,“幸福村居”的首要任務(wù)仍是環(huán)境宜居,因此今年斗門區(qū)將投入2億元治理農(nóng)村垃圾和污水,同時(shí)扶持10個(gè)區(qū)級(jí)“幸福村居”創(chuàng)建村,每村投入500萬,針對水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)的68個(gè)村居,市補(bǔ)償資金3000萬元將通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式發(fā)放,從中競選出10個(gè)村居,每個(gè)村居獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
斗門區(qū)有關(guān)人士表示,該區(qū)目前已確定了改革的主要任務(wù),并設(shè)置了時(shí)間表,相信兩年后將收到良好效果,屆時(shí)可為全國農(nóng)村提供一個(gè)成功示范。