“以司法之力向污染宣戰(zhàn)，努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。”全國(guó)人大代表、福建省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)馬新嵐接受人民網(wǎng)記者專訪時(shí)，談到加強(qiáng)生態(tài)司法保護(hù)工作的重要性。
生態(tài)司法保護(hù)工作具體為哪般？
馬新嵐在福建工作，了解福建的生態(tài)資源，于是以福建經(jīng)驗(yàn)為例說開來。
她介紹說，福建的森林覆蓋率連續(xù)35年居全國(guó)首位，2013年達(dá)65.95%，成為全國(guó)唯一一個(gè)水、大氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)的省份。生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是福建最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。近年來，福建法院不斷推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能規(guī)范、先行先試、機(jī)制創(chuàng)新等方面走在了全國(guó)法院的前頭，生態(tài)司法已成為福建法院的一個(gè)重要司法品牌和亮點(diǎn)工作。
在具體做法上，首先是創(chuàng)新生態(tài)審判模式，目前全省法院已設(shè)立生態(tài)庭49個(gè)，專門合議庭15個(gè)，集中審理涉及森林、礦產(chǎn)、水土資源和大氣、土地、水資源污染等與生態(tài)緊密聯(lián)系的各類案件。2009年以來審結(jié)13226件，依法追究了破壞環(huán)境事件相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，化解了一批環(huán)境矛盾糾紛。
其次是創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)模式。在全國(guó)率先實(shí)行“補(bǔ)種復(fù)綠”等有效做法，對(duì)一部分罪行較輕的毀林刑事案件，試行“植樹令”、“管護(hù)令”。5年來全省共發(fā)“補(bǔ)植令”、“管護(hù)令”等470余份，責(zé)令涉林刑事被告人補(bǔ)種、管護(hù)林木面積近6萬余畝，修復(fù)了被破壞的生態(tài)、森林環(huán)境。
再次是加強(qiáng)生態(tài)工作聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢(shì)，完善大調(diào)解體系建設(shè)，2011年5月以來，訴前調(diào)解涉生態(tài)類糾紛3321件，有效化解社會(huì)矛盾。
還有，就是延伸生態(tài)司法服務(wù)。在重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、社區(qū)等設(shè)立生態(tài)保護(hù)巡回法庭，開展送法進(jìn)林區(qū)等生態(tài)法制宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。
同時(shí)，試行生態(tài)環(huán)境公益訴訟。部分法院與檢察機(jī)關(guān)、環(huán)保職能部門聯(lián)合制定規(guī)定、意見，完善辦案程序，探索嘗試環(huán)境公益訴訟。全省共審理環(huán)境公益訴訟案件78件。
“生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活，關(guān)乎民族未來。”“生態(tài)環(huán)保功在當(dāng)代、利在千秋。”馬新嵐建議：“今后應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)司法保護(hù)工作，以司法之力向污染宣戰(zhàn)，努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。”
如何做好依法公正審判和釋法說理取信“兩篇文章”？
馬新嵐特別建議，就福建來說，應(yīng)緊密結(jié)合福建生態(tài)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，注重總結(jié)提升，注重機(jī)制創(chuàng)新，注重矛盾化解，注重預(yù)防保護(hù)，充分發(fā)揮司法審判在環(huán)境保護(hù)中的職能作用，以更加有力司法舉措服務(wù)生態(tài)省建設(shè)，推動(dòng)“百姓富、生態(tài)美”的統(tǒng)一，努力為“美麗中國(guó)”建設(shè)提供司法領(lǐng)域的福建樣本。
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