3月5日下午，國(guó)務(wù)院在梅地亞中心多功能廳舉行第一場(chǎng)媒體會(huì)，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
【經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)】
去年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史劇變
兩會(huì)前夕，一些海外媒體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)起了新一輪“唱衰”。主要依據(jù)是去年GDP增速創(chuàng)14年新低，而近一段人民幣也連續(xù)下跌。
5日，在媒體會(huì)上，徐紹史回應(yīng)：“我覺得這個(gè)不要緊，我們要看大局。”他說，去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩個(gè)“首次”。一個(gè)是首次成為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)，另一個(gè)是第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，達(dá)到46.1%。這標(biāo)志著三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性劇變。專家也預(yù)計(jì)，未來十年中國(guó)城鎮(zhèn)化率有15%左右增長(zhǎng)率，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間依然較大。徐紹史說，中國(guó)只要有7%增長(zhǎng)速度，就可以到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。“但我們不追求高速度，因?yàn)槲覀兊馁Y源、環(huán)境瓶頸制約很厲害，但我們也不能讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑出底線。”
【簡(jiǎn)政放權(quán)】
去年放權(quán)量接近過去10年
去年兩會(huì)后，政府簡(jiǎn)政放權(quán)成為新一屆政府辦的第一件大事。而發(fā)改委因?yàn)楣艿眠^多被稱為“小國(guó)務(wù)院”。
徐紹史昨天披露，2013年，發(fā)改委共取消、下放和轉(zhuǎn)移44項(xiàng)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)。而此前十年間，發(fā)改委取消的行政審批項(xiàng)目也不過52項(xiàng)。此外，去年發(fā)改委還修訂了政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，需要中央政府層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目減少了60%。“我們把31項(xiàng)量多、面廣、單項(xiàng)金額少的投資補(bǔ)助貼息項(xiàng)目也下給了地方政府去管。”
徐紹史說，放了之后會(huì)不會(huì)亂，這也是工作中重點(diǎn)考慮的一個(gè)問題。他說，發(fā)改委系統(tǒng)那么多的審批、核準(zhǔn)和備案權(quán)限放下去，“我們正加強(qiáng)對(duì)基層發(fā)改委的指導(dǎo)和培訓(xùn)，防范審批風(fēng)險(xiǎn)、防控審批腐敗。”
【價(jià)格改革】
階梯氣價(jià)正在醞釀中
徐紹史在5日的媒體會(huì)上說，價(jià)格改革也是全面深化改革的一個(gè)重要組成部分，目前正醞釀推行階梯氣價(jià)。
徐紹史說，去年一年，抓住價(jià)格比較平穩(wěn)的機(jī)會(huì)推出了不少價(jià)格改革措施，其中包括穩(wěn)步推進(jìn)了居民用電、用水階梯價(jià)格的改革。
“階梯電價(jià)已經(jīng)在全國(guó)實(shí)行了，階梯水價(jià)現(xiàn)在30%的城市實(shí)行，我們要爭(zhēng)取今年、明年全國(guó)一直到具備條件的建制鎮(zhèn)，基本上都能實(shí)行階梯水價(jià)。階梯氣價(jià)也正在醞釀過程中。”徐紹史說。
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