民革中央建議,嚴(yán)格壓縮地下水超采,提高水資源利用效率。
提案指出,黃淮海平原是我國嚴(yán)重缺水的區(qū)域之一,尤以海河流域為甚。僅河北省30年來就超采1000多億立方米,相當(dāng)于200個白洋淀的蓄水量。
據(jù)提案介紹,地下水過度超采導(dǎo)致地下水位急劇下降,在華北平原形成了跨冀、京、津的區(qū)域地下水降落漏斗,有近7萬平方公里面積的地下水位低于海平面。同時,水資源利用效率非常低。黃淮海平原節(jié)水灌溉率不到40%,每立方米水的糧食生產(chǎn)能力只有1.2 公斤。
因此,民革中央提案建議,制訂減少地下水超采規(guī)劃、量化壓縮地下水開采指標(biāo)。明確各行政區(qū)域的用水總量、壓縮總量、灌溉定額等指標(biāo)。未來5年,黃淮海平原用于農(nóng)業(yè)的地下水年開采量爭取減少10%以上,每年壓縮開采15億立方米左右。強力推進(jìn)現(xiàn)代新型節(jié)水技術(shù)支撐體系建設(shè)。大力建設(shè)高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程體系、高效農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)體系。強力推進(jìn)灌溉計量體系與用水監(jiān)督體系建設(shè)。實行梯級水價制度、水權(quán)轉(zhuǎn)讓與生態(tài)補償制度;實行最嚴(yán)格的用水管理和監(jiān)督制度。
同時,提案還建議,將壓縮開采地下水量的任務(wù)與節(jié)水灌溉體系建設(shè)納入到各級政府考核責(zé)任目標(biāo),做到節(jié)水獎勵、超標(biāo)嚴(yán)罰。