2013年6月18日,最高法院、最高檢察院聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì),公布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,細(xì)化了污染環(huán)境罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,對(duì)于嚴(yán)重污染環(huán)境的行為,除了要承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任外,還要被追究刑事責(zé)任。
在此背景下,去年12月16日,寧波成立了浙江第一個(gè)專司打擊環(huán)境犯罪的部門—寧波市公安局環(huán)境犯罪偵查支隊(duì),專司打擊環(huán)境犯罪。
繼寧波之后,越來越多的浙江地市開始建立當(dāng)?shù)卮驌舡h(huán)境犯罪的專業(yè)公安隊(duì)伍。2月17日上午,溫州市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)和桐廬縣公安局環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)相繼掛牌成立。
全省首個(gè)專司打擊環(huán)境犯罪的部門
40天查破22起環(huán)境污染案
去年12月16日,寧波成立了浙江第一個(gè)專司打擊環(huán)境犯罪的部門—寧波市公安局環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)。
8天之后,12月24日晚上,寧波市縣兩級(jí)的公安、環(huán)保部門就根據(jù)線索,調(diào)集20多名執(zhí)法人員,對(duì)慈溪?jiǎng)偕浇值酪患译婂儚S進(jìn)行了突擊檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)這家工廠存在著偷排重金屬?gòu)U水的情況。經(jīng)過偵查,確認(rèn)這家電鍍廠從去年9月開始就將電鍍加工廢水未經(jīng)處理滲排至外環(huán)境。現(xiàn)該案犯罪嫌疑人陳某已被移送起訴。
這僅僅是一個(gè)開始,它標(biāo)志著今后類似損害環(huán)境偷排行為將得到嚴(yán)厲的處罰。
據(jù)寧波公安局環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)負(fù)責(zé)人透露,這個(gè)新部門成立后馬上開展了為期40天的專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是整治電鍍、酸洗等涉及重金屬排放行業(yè)及群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)、區(qū)域,其間共組織聯(lián)合執(zhí)法90余次,查破刑事案件22起,抓獲違法犯罪嫌疑人27名。
在去年年底寧波市政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,政府新聞發(fā)言人朱達(dá)透露,環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)將與寧波環(huán)保監(jiān)察支隊(duì)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),寧波公安局還將在環(huán)保局派駐專員,在環(huán)保局進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法時(shí),提前介入?yún)⑴c,對(duì)涉及刑事犯罪的進(jìn)行偵查立案。
簡(jiǎn)單的來說,在今后的打擊活動(dòng)中,環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、查處、移送涉嫌犯罪的行為以及后續(xù)配合協(xié)調(diào)。公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)違反治安管理規(guī)定的行為立案進(jìn)行查處,對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的案件進(jìn)行立案?jìng)刹椋⑴懦h(huán)境執(zhí)法阻撓因素,保障執(zhí)法順利進(jìn)行。
涉及食品藥品與環(huán)境的重大案件
參照“命案必破”的工作機(jī)制攻堅(jiān)
繼寧波之后,越來越多的浙江地市開始建立當(dāng)?shù)卮驌舡h(huán)境犯罪的專業(yè)公安隊(duì)伍。17日上午,溫州市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)和桐廬縣公安局環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)相繼掛牌成立。
和寧波不同的是,除了打擊環(huán)境污染行為,溫州市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)還承擔(dān)著確保市民“食無憂”的職責(zé)。
像地溝油、假牛肉、染色黃魚、病死豬肉等,都將成為這支隊(duì)伍打擊的重點(diǎn),在新聞發(fā)布會(huì)上,溫州市公安局負(fù)責(zé)人說,接下來,這個(gè)新成立的部門將嚴(yán)厲打擊食用油、肉類、水產(chǎn)品、民俗食品等領(lǐng)域犯罪活動(dòng),全力維護(hù)餐桌安全。除了問題食品,一些非法生產(chǎn)加工點(diǎn)、也是這支隊(duì)伍查漏的地方。
下一步,溫州各縣市區(qū)的公安也將參照溫州市公安局模式,成立打擊食藥環(huán)犯罪的專業(yè)隊(duì)伍,對(duì)重大案件,還將參照“命案必破”工作機(jī)制,集中優(yōu)勢(shì)警力,全力破難攻堅(jiān)。
而在桐廬,保護(hù)青山綠水的寶貴資源成為了組建成立環(huán)境污染犯罪偵查大隊(duì)的契機(jī)。去年7月,桐廬縣公安局根據(jù)群眾舉報(bào),聯(lián)動(dòng)環(huán)保、工商部門成功查處了分水鎮(zhèn)一家電鍍企業(yè),并抓獲2名非法傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法者,這是繼“兩高”相關(guān)司法解釋實(shí)施以來,桐廬出現(xiàn)的首例因環(huán)境污染行為入刑的案件。
據(jù)桐廬縣公安局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,桐廬縣公安局將切實(shí)落實(shí)措施開展工作,對(duì)環(huán)境污染犯罪堅(jiān)持露頭就打、除惡務(wù)盡,全面加強(qiáng)與相關(guān)行政執(zhí)法部門的協(xié)作配合,建立健全信息共享和聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,也有了具體的路線圖和時(shí)間表。
繼寧波之后,越來越多的浙江地市開始建立當(dāng)?shù)卮驌舡h(huán)境犯罪的專業(yè)公安隊(duì)伍。17日上午,溫州市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)和桐廬縣公安局環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)相繼掛牌成立。