廣州舉全市之力治水已經(jīng)進入收官階段，亞運前廣州水環(huán)境將發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。昨日，中國資源學會水資源專業(yè)委員會副主任、中山大學水資源與環(huán)境研究中心主任、博士生導師陳曉宏教授在廣東科學中心小谷圍科學講壇詳解廣州治水面臨的困境與出路。
陳曉宏強調(diào)，治水的關(guān)鍵是截污清源，而不是兩岸造景。廣州的污水治理絕不是一兩年能夠整治完成的，要做好打持久戰(zhàn)的準備，今后要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口外遷來實現(xiàn)降低中心城區(qū)建筑密度，恢復珠江環(huán)境荷載能力的目標。
成效
主干河涌水質(zhì)變清支涌仍有黑臭污水
據(jù)廣州市治水辦披露，截至今年6月30日，廣州污水治理和河涌整治項目581項當中完成569項，剩下有11項正在收尾。陳曉宏日前專程走訪了部分整治完成的河涌。昨日，他為科學講壇的聽眾帶來了走訪后的第一感受。
“目前河涌整治主體工程基本完成，當然工程的完成是不是就直接代表了效果的實現(xiàn)，還有待進一步的觀察。但是我們可以說主要的河涌、尤其是主干河涌水質(zhì)開始變清。”陳曉宏同時強調(diào)，并不能說這輪治水完工后治水任務(wù)就結(jié)束了。
據(jù)統(tǒng)計，廣州城區(qū)河涌共有231條，這次整治主要是66條主要河涌，還有一些支涌沒有納入這次整治范圍。“支涌這一塊污染還是比較嚴重的。我本人也去看過越秀區(qū)、原芳村區(qū)的一些支涌，目前大部分支涌都被水閘關(guān)住，而水閘里面都是黑臭的污水。這就有可能在暴雨期排澇的時候，污染已治好的主干河涌。所以河涌整治的任務(wù)還是非常重。”陳曉宏表示。
方法
不能過于強調(diào)景觀忽略截污清源根本
這輪治水，廣州各區(qū)上下可以說是“八仙過海、各顯神通”，不同的河涌采取了不同的方法治理。那么這些方法究竟是否合理？在今后的治理過程中還需要注意哪些問題呢？
對于越秀區(qū)東濠涌的治理，陳曉宏分析指出，東濠涌上游原本是直接發(fā)源于白云山，但從麓湖到東風路這一段完全被高密度的建筑物覆蓋，這部分暗涌如何治理至今沒有什么好辦法。
據(jù)介紹，東濠涌上游的暗涌接納了包括傳染病醫(yī)院醫(yī)療污水在內(nèi)的大量生活污水，目前的做法是在東風路設(shè)一個閘門，將上游的污水閘住并引到污水處理廠處理。但這也造成了東濠涌下游缺水的問題。
對于建生態(tài)濱水景觀，陳曉宏持有謹慎的觀點。他指出，現(xiàn)在有的區(qū)在治水時提出要建設(shè)休閑商務(wù)區(qū)，過于強調(diào)景觀的建設(shè)，而沒有抓住“治污治源”的根本，所以目前治涌的有些方案也是值得進一步改進的。
此外，還不能從區(qū)域上孤立治理河涌，應(yīng)跟周邊地區(qū)協(xié)調(diào)。陳曉宏認為，這方面原芳村地區(qū)的河涌就最典型，“現(xiàn)在幾個水閘建設(shè)就需要跟佛山南海進行協(xié)調(diào)。白云區(qū)的白坭河污水問題也有一部分與佛山有關(guān)。”
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城中村小作坊排污仍需嚴查莫蹈覆轍
昨日，陳曉宏展示了一張海珠區(qū)馬涌的照片，希望提醒最新一輪的治水不要重蹈覆轍。這條河涌其實在2005年就進行了大規(guī)模的截污治理，但陳曉宏在2009年初拍攝的這張照片上，馬涌的水依然飽受污染，而且水竟是紅褐色的。
“這種五顏六色的污水絕對不是生活污水。為什么經(jīng)過第一輪治理后，河涌還是發(fā)黑發(fā)臭呢？”陳曉宏對此進行了摸查并得出結(jié)論：“市區(qū)的工業(yè)關(guān)停搬遷后，市民好像是看不到工廠了，實際上馬涌的污水是來自海珠區(qū)很多城中村的家庭作坊，比如中山大學周邊的鳳凰村、下渡村、康樂村。”
陳曉宏強調(diào)，治水的關(guān)鍵還是污染源的控制，政府部門要通過提高處罰標準、關(guān)停非法排污企業(yè)等方式重拳查處偷排行為。
此外，廣州近年來發(fā)展太快，以往城市規(guī)劃中對排水系統(tǒng)等專業(yè)規(guī)劃不夠重視，造成城市建設(shè)和河涌治理缺乏銜接，“現(xiàn)在想去治理都沒有空間了。”
出路
要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移降低人口密度
在談到河涌治理的前景時，陳曉宏認為，在高人口密度和高建筑密度的情況下，廣州治水決不是一兩年就可以完成的事情，而是一個長期的過程。“所以我們絕不要希望通過一兩年，就回到30年以前在河涌當中游泳、釣魚的狀態(tài)，要靠全市民眾比較長時間的努力才可以逐步實現(xiàn)這個目標。”
在陳曉宏看來，目前廣州的城市發(fā)展密度已經(jīng)遠遠超出珠江水資源的承載力，廣州治水的出路還是要反思發(fā)展模式，調(diào)整發(fā)展思路。“我個人觀點一定要降低人口規(guī)模。今后廣州在核定城市規(guī)劃時，要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移降低人口密度，要將人口從鄉(xiāng)村向城市的單向遷移轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向遷移。雖然這是漫長痛苦的過程，但是必須要做。”
現(xiàn)場問答
兩成工業(yè)廢水進了生活污水管網(wǎng)
不少專業(yè)人士前來問計，陳曉宏稱治污需長效機制
廣州河涌治理的話題備受關(guān)注，昨日到小谷圍廣東科學中心聽講的聽眾中不僅有大學生和熱心市民，還有不少治水方面的專業(yè)人士和承擔治水任務(wù)的政府官員。他們帶著平時工作中的困惑和難題前來問計陳曉宏。
亞運逢枯水期要有應(yīng)急措施
昨日，一位從珠海趕來的水環(huán)境治理技術(shù)人員提問，他聽說廣州在這輪治水中安排了一些資金做應(yīng)急工程，“對于水質(zhì)沒有改變很多的河涌，有沒有可能在亞運前采取應(yīng)急措施？”
陳曉宏指出，現(xiàn)在離亞運會越來越近了，目前河涌整治是一個階段性的成果，治污還要持續(xù)下去。但是亞運會期間的11月份是一個枯水期，污染源如果控制不好，有可能會在一些沒有治到的地區(qū)顯現(xiàn)出污染問題，現(xiàn)在要從根本上解決問題肯定來不及了，所以必須要用上應(yīng)急措施。
據(jù)了解，廣州有可能會參照北京舉辦奧運會時的方法，在亞運期間關(guān)掉污染河涌的企業(yè)排污口。同時調(diào)水也將在亞運期間臨時性解決污染，這些都是臨時性的一些方案。
治水干部查處偷排遭遇“死結(jié)”
昨日，來自基層的治水干部譚先生帶著一連串的問題向陳曉宏討教。“我所在的街道遇到的問題是，工業(yè)污水和生活污水混在一起，我們正在建立污水管網(wǎng)，但工業(yè)污水往往偷排入生活污水管網(wǎng)里面，導致污水處理廠沒法工作。”
對此，陳曉宏指出，現(xiàn)在統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)廣州大概有20%的工業(yè)廢水進了生活污水管網(wǎng)，工業(yè)廢水跟生活污水成分不一樣，工業(yè)污水會破壞污水處理廠的微生物系統(tǒng)。所以工業(yè)污水一般要單獨處理，最好不要混在生活污水管道里。
譚先生告訴記者，目前治水的資金壓力非常大，在他負責的18平方公里范圍內(nèi)，如果全做雨污分流就需要4億元，而這個街道一年的財政收入才3000萬元?，F(xiàn)在要把工業(yè)污水和生活污水分開更是難上加難。
在整治企業(yè)偷排的問題上，譚先生也是左右為難。“在我工作的轄區(qū)里，很多生產(chǎn)牛仔褲紐扣和進行寶石加工的小作坊污染非常嚴重，但我們?nèi)ゲ樘?，這些企業(yè)就鎖門躲避，我們用水泥封上其中一個企業(yè)的排污口，結(jié)果還引發(fā)了群體性事件。”
“封是封不住的，污水總要排出來。”陳曉宏表示：“這個問題短期內(nèi)是一個死結(jié)，沒有解，長效機制就是人口遷移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。”（王衛(wèi)國）
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