9月16日,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢在第六屆環(huán)境與發(fā)展中國(guó)(國(guó)際)論壇上表示,“十二五”期間污染減排工作將從減排指標(biāo)選擇、減排舉措實(shí)施、減排責(zé)任落實(shí)三個(gè)方面繼續(xù)深入推進(jìn),把主要污染物的排放總量的控制、環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范和維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員賀在華指出,在減排指標(biāo)選擇上,主要污染物由兩項(xiàng)擴(kuò)大到四項(xiàng)與中國(guó)現(xiàn)階段的環(huán)境狀況有關(guān)。“十一五”期間,二氧化硫與化學(xué)需氧量是主要控制指標(biāo),隨著汽車保有量的提升,大氣污染物中,氮氧化物比重逐漸加大。工業(yè)中,脫硝產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有如脫硫產(chǎn)業(yè)一樣迅速發(fā)展,因此,“十二五”期間,一旦氮氧化物的指標(biāo)限定,脫硝產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展契機(jī)。
同時(shí),由于流域污染事故的頻繁爆發(fā),氨氮的控制也將提入監(jiān)測(cè)與控制范圍,這有可能促使我國(guó)在流域化治理方向上取得突出進(jìn)步。在控制目標(biāo)上,我們通常采取基本控制目標(biāo)與選擇性控制目標(biāo)相結(jié)合的方式,因此,擴(kuò)大基本目標(biāo),有針對(duì)性的選擇性目標(biāo)將是“十二五”規(guī)劃的一大中心思想。
據(jù)中投顧問(wèn)發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,截至2010年3月底,全國(guó)設(shè)市城市、縣及部分重點(diǎn)建制鎮(zhèn)累計(jì)建成污水處理廠2157座,污水處理能力達(dá)到1.09億立方米/日。住建部近期公布截至2010年6月底,全國(guó)累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠2389座,污水處理能力達(dá)到1.15億立方米/日。
中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖指出,在污水處理廠的建設(shè)問(wèn)題上,“十一五”期間縣縣建成污水處理廠若只是鼓勵(lì)性的目標(biāo),那么“十二五”期間將量化為約束性的指標(biāo),縣縣建成污水處理廠將在“十二五”期間得以全面展開(kāi),期間,對(duì)污水處理的控制指標(biāo)將更為嚴(yán)格,相應(yīng)的污水處理廠的運(yùn)營(yíng)情況將是后續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)。