根據(jù)長沙市環(huán)保局提供的整改材料,張劍飛市長批示由市環(huán)保局牽頭編制《瀏陽河城區(qū)段污染治理方案》。今年1月,張劍飛組織召開市長辦公會(huì)議,專題研究《瀏陽河城區(qū)段污染治理方案》,提出要有壯士斷腕的氣魄,加大瀏陽河城區(qū)段污染治理力度,并表示市政府要成立瀏陽河城區(qū)段污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長。
在2月21日上午進(jìn)行完實(shí)地調(diào)研后,采訪調(diào)研組與長沙市有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。省人大環(huán)資委副主任委員姜玉泉說,排污整改不抓實(shí)不抓好,湘江就會(huì)變成一條“臭湘江”。
70億元綜合防治庫區(qū)污染早在去年10月19日,省政府向長株潭三市政府和省直有關(guān)單位印發(fā)了《湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)污染綜合防治實(shí)施方案》的通知,方案包括庫區(qū)水利工程、庫區(qū)工業(yè)廢水廢渣污染治理、庫區(qū)城鎮(zhèn)生活污水治理、庫區(qū)沿岸垃圾治理、庫區(qū)水上和沿岸餐飲污染治理、運(yùn)輸船舶和港口碼頭污染防治、庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖和沿岸畜禽養(yǎng)殖污染治理、庫區(qū)河道采砂整治8大專項(xiàng)方案,預(yù)計(jì)需要資金近70億元。用70個(gè)億來治理庫區(qū)污染,可見航電樞紐庫區(qū)治污課題的浩大和沉重。
據(jù)省人大環(huán)資委監(jiān)督處處長劉帥介紹,以后污水處理廠處理的污水,都要排到大壩以下。目前,榔梨污水處理廠已根據(jù)航電樞紐環(huán)評批復(fù)要求,將排污口下移至雙子橋港,計(jì)劃年底前完工。
作為省會(huì)城市,長沙在航電樞紐治污方面有著不可推卸的責(zé)任。
瀏陽河城區(qū)段仍有35個(gè)排污口長沙市水務(wù)局副局長羅國強(qiáng)表示,長沙將繼續(xù)實(shí)施主城區(qū)截污工程。“主要是針對管網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)完善但有欠缺或損壞的部分區(qū)域,進(jìn)行區(qū)域性截污。”羅國強(qiáng)稱,這項(xiàng)工程包括兩部分。第一部分為湘江主航段杜甫江閣、南湖港、柏家河三大排污口截污工程,“這三個(gè)排污口均位于湘江飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),計(jì)劃在今年底之前全部完成”。
另外,瀏陽河城區(qū)段區(qū)域現(xiàn)仍有35個(gè)排污口,其中包括5個(gè)污水處理廠的排污口以及主城區(qū)段的10個(gè)溢流口。“這10個(gè)溢流口原來已經(jīng)完成截污,現(xiàn)在反彈的主要原因是截污設(shè)施破壞,淤塞無人維護(hù)。預(yù)計(jì)在10月份之前完成。”
城郊結(jié)合部截污估計(jì)要花兩三年讓羅國強(qiáng)頭疼的,是另外20來個(gè)位于城郊結(jié)合部的排污口。這些排污口主要位于瀏陽河段農(nóng)大片區(qū)和武廣片區(qū),湘江主航段的上游坪塘片區(qū)和下游三汊磯大橋以北片區(qū)。這些地區(qū)由于城市道路建設(shè)落后,管網(wǎng)系統(tǒng)沒有形成,雖然已經(jīng)有污水處理設(shè)施,但是收集量不夠。目前,坪塘污水處理廠雖然已經(jīng)建成,但是因?yàn)槭占到y(tǒng)不行,那一塊只能收集2萬多噸/日。羅國強(qiáng)表示,城郊結(jié)合部截污估計(jì)要花2—3年的時(shí)間,“因?yàn)樯婕俺鞘虚_發(fā)建設(shè),管網(wǎng)配套最大的問題是需要道路載接,這也就需要道路和城市開發(fā)建設(shè)的匹配,各區(qū)縣的統(tǒng)籌安排相匹配”。他表示,近段時(shí)間主要是保庫區(qū)、湘江主飲用水源保護(hù)區(qū),爭取明年全面蓄水前完成主城區(qū)截污工程。
羅國強(qiáng)還表示,將全面啟動(dòng)污水處理廠的提標(biāo)擴(kuò)容工程。其中包括,中科城、湘湖、長善垸、開福、花橋及新開鋪污水處理廠提標(biāo)改造,使城區(qū)污水處理廠尾水達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)以上;新建暮云、雨花等污水處理廠,擴(kuò)建長善垸二期、花橋二期及經(jīng)開區(qū)星沙污水處理廠,新增污水處理能力50萬噸/日以上。
同時(shí),羅國強(qiáng)也對于瀏陽河楊家灣撇洪渠的排污問題進(jìn)行了再次“澄清”,稱昨天排出的污水包括已經(jīng)過污水處理廠處理的污水、未經(jīng)處理的污水和雨水,“(排污水)量大概是20萬噸左右”。同時(shí),他再次“爆料”,長沙準(zhǔn)備在星沙再新建一個(gè)處理能力為7萬噸/日的污水處理廠。
瀏陽河城區(qū)段污染治理方案目標(biāo)第一階段2013年—2014年10月目標(biāo):使瀏陽河城區(qū)段水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)第二階段2014年11月—2020年目標(biāo):發(fā)揮瀏陽河景觀、生態(tài)及經(jīng)濟(jì)效益,逐步恢復(fù)瀏陽河生態(tài)環(huán)境,建設(shè)“美麗瀏陽河”。
瀏陽河城區(qū)段治污分兩步走在座談會(huì)上,長沙市環(huán)保局也拿出了自己的方案。長沙市環(huán)保局副局長張力鳴稱,長沙將完成主城區(qū)69個(gè)排污口的截污改造工作,基本實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全截污目標(biāo),確保城區(qū)生活污水全截污、全收集、全處理。
同時(shí),啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)受湘江樞紐工程影響的排水管網(wǎng)改造工程,總投資預(yù)算24.62億元,子項(xiàng)目48個(gè),現(xiàn)已基本完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、報(bào)批等前期工作,計(jì)劃2014年10月底前全面完工。完善高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè),隆平高科技園雨污分流設(shè)施建設(shè)工程已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等前期工作,正在進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,計(jì)劃今年年底前竣工。按照“雨污分流,污污分流”的原則,在完成各開發(fā)區(qū)污水收集管網(wǎng)和工業(yè)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)后,實(shí)現(xiàn)園區(qū)廢水100%集中處理和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
除了上述這些工程外,長沙還將專門針對瀏陽河城區(qū)段的污染問題進(jìn)行治理。當(dāng)天上午,采訪調(diào)研組看到的污水直排,只是瀏陽河城區(qū)段污染問題的冰山一角。根據(jù)長沙市環(huán)保局提交的材料,這段河流還存在著清污比嚴(yán)重失調(diào)的問題。在株樹橋水庫飲水工程投用后,瀏陽河水量減少,支流圭塘河已基本無清水補(bǔ)充??菟跁r(shí),至瀏陽河長沙城區(qū)段清污比僅1:2,根據(jù)常規(guī)要求,清污比一般不低于3:1。材料指出,這樣的情況,嚴(yán)重影響了河段正常生態(tài)功能。另一方面,航電樞紐蓄水后,湘江長沙段水位2012年9—12月比上年同期分別抬高3.4米、1.12米、1.5米、4.46米。這也導(dǎo)致了瀏陽河水位的抬升,進(jìn)而導(dǎo)致流速減緩,污染擴(kuò)散能力減弱。
對此,長沙將出臺(tái)實(shí)施《瀏陽河城區(qū)段污染治理方案》,針對瀏陽河城區(qū)段污染問題“對癥下藥”。據(jù)介紹,整個(gè)治理方案將分兩個(gè)階段實(shí)施:第一階段以確保2014年10月航電樞紐正式蓄水后水環(huán)境安全為核心,采取截污改造、提標(biāo)提質(zhì)、擴(kuò)容新建、淘汰關(guān)閉等措施;第二階段采取污染治理、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)等措施。在治理的第一階段,將進(jìn)一步淘汰城區(qū)涉水重污染企業(yè),并結(jié)合城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治,淘汰退出瀏陽河城區(qū)段及圭塘河兩岸小作坊。