西安的自來(lái)水從何而來(lái)？有沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的處理，飲用水是否安全？帶著市民普遍關(guān)心的“水問(wèn)題”，連日來(lái)記者走訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)，深入水源地、水廠(chǎng)展開(kāi)調(diào)查。
記者 周煒
源自秦嶺
西安水質(zhì)外國(guó)人稱(chēng)羨
“經(jīng)過(guò)60年的建設(shè)，目前我市已形成以地表水為主、地下水為輔，以黑河引水系統(tǒng)為主，城區(qū)水源體系為輔，相對(duì)較為完善的城市飲用水源體系。”西安水務(wù)局水源地管理辦公室主任文洪毅介紹說(shuō)，“主城區(qū)80%以上的供水都來(lái)自秦嶺，加之全線(xiàn)采用密閉渠道，水源水質(zhì)特別好。”
據(jù)了解，以1990年為界，西安供水分為兩個(gè)階段。1990年以前，城區(qū)供水以地下水為主，結(jié)構(gòu)單一、水量不足，加之長(zhǎng)期過(guò)度開(kāi)采，地下水位下降一度引發(fā)大雁塔傾斜、鐘樓沉降等問(wèn)題。為改善城區(qū)供水結(jié)構(gòu)，1987年我市啟動(dòng)黑河引水工程：第一步先修引水渠道將秦嶺北麓以黑河為主的水源引入城區(qū)，第二步從1996年開(kāi)始建設(shè)金盆水庫(kù)，到2003年底建成投用，西安供水結(jié)構(gòu)更加合理了。
隨著黑河引水工程的啟動(dòng)，1990年以后，我市供水結(jié)構(gòu)開(kāi)始由以地下水為主向地表水為主過(guò)渡，尤其自黑河引水系統(tǒng)投用，西安水質(zhì)有了明顯提升。2006年，我市供水結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，目前全市（含區(qū)縣）地表水已占到供水總量的70%，地下水源占30%。
目前全市18個(gè)水源地中，9個(gè)地表水源，除浐河、藍(lán)田灞河水源外，黑河引水系統(tǒng)占到7個(gè)，并已形成以黑河金盆水庫(kù)為主水源，石頭河水庫(kù)為補(bǔ)充水源，石砭峪水庫(kù)補(bǔ)充備用水源，田峪、峪，灃峪地表水徑流和甘峪水庫(kù)輔助水源。9個(gè)地下水源包括西安市水業(yè)運(yùn)營(yíng)公司現(xiàn)有的灃河、河、灞河、渭濱、段村、西北郊水源地等。
18個(gè)水源形成網(wǎng)絡(luò)體系可以隨時(shí)調(diào)節(jié)，地表水為主、地下水為輔，通過(guò)調(diào)峰補(bǔ)缺，西安供水模式呈現(xiàn)科學(xué)、先進(jìn)、合理的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。日實(shí)際供水能力155萬(wàn)噸，高出2012年高峰用水136萬(wàn)噸近20噸，目前地表水水源充足。
“西安地表水平均硬度在80毫克/升，地下水硬度在180毫克左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家450毫克的標(biāo)準(zhǔn)。”西安市水務(wù)集團(tuán)安全保衛(wèi)部副部長(zhǎng)邸尚志說(shuō)，因?yàn)樗此|(zhì)特別好，北京“水專(zhuān)家”提及的消毒副產(chǎn)物問(wèn)題在西安不是問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家要求。“英國(guó)、瑞典、烏克蘭等專(zhuān)家到曲江水廠(chǎng)考察后，也對(duì)西安水質(zhì)予以高度評(píng)價(jià)，并羨慕地表示西安有這么好的水，是西安人民的福氣。”西安市衛(wèi)生監(jiān)督所飲用水科科長(zhǎng)鹿建軍認(rèn)同地說(shuō)，西安水質(zhì)好主要還是水源水質(zhì)好。
出廠(chǎng)合格率百分之百
西安自來(lái)水安全衛(wèi)生
從山間清流或地下水到自來(lái)水，水處理經(jīng)過(guò)了哪些流程？如何有效確保出廠(chǎng)水質(zhì)和安全？目前我市共有6家水廠(chǎng)，其中最大的曲江水廠(chǎng)和南郊水廠(chǎng)主要對(duì)來(lái)自黑河引水系統(tǒng)的地表水進(jìn)行處理。日前記者走進(jìn)曲江水廠(chǎng)，親自感受自來(lái)水的處理過(guò)程。
和以往見(jiàn)過(guò)的大多數(shù)企業(yè)不同，水廠(chǎng)的綠化非常多，干凈整潔的程度不像企業(yè)而更像一座公園。
“自來(lái)水不是自來(lái)的，而是有嚴(yán)格的處理程序和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的。”邸尚志說(shuō)。
按照工藝，地表水通過(guò)密閉渠道進(jìn)入自來(lái)水廠(chǎng)，這些進(jìn)廠(chǎng)原水被加氯預(yù)氧化，分解有機(jī)物、降低色度、滅活藻類(lèi)。經(jīng)過(guò)預(yù)氧化的水通過(guò)格柵時(shí)，直徑大于5毫米以上的懸浮物就直接被去除了。隨后的混凝主要針對(duì)肉眼不可見(jiàn)的懸浮物和膠體顆粒，通過(guò)讓其凝聚、形成顆粒，然后沉淀、過(guò)濾使水澄清。經(jīng)過(guò)消毒處理殺滅細(xì)菌后，達(dá)標(biāo)的水就可以通過(guò)清水庫(kù)進(jìn)入城市供水管網(wǎng)，流入千家萬(wàn)戶(hù)。“合格的自來(lái)水至少需要經(jīng)過(guò)6道程序，各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入供水管網(wǎng)，而且層層把關(guān)非常嚴(yán)格。”
“你看我們這個(gè)棚子，建設(shè)的時(shí)候有意識(shí)將有住戶(hù)的一側(cè)擋住，目的就是防止樓上掉落的東西污染水源。”
“為確保水質(zhì)和用水安全萬(wàn)無(wú)一失，我們對(duì)進(jìn)、出廠(chǎng)水的監(jiān)測(cè)，除了在線(xiàn)儀表實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)外，還有魚(yú)缸里的紅鯉魚(yú)作為生物監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)異常，我們都會(huì)積極應(yīng)對(duì)。”
“監(jiān)控中心可對(duì)廠(chǎng)區(qū)每個(gè)角落進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，任何可能危及水質(zhì)安全的行為，都逃不出工作人員的眼睛。”
每到一處，曲江水廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)牛西平都講解得非常詳細(xì)。
按照國(guó)家新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，自來(lái)水全分析檢測(cè)指標(biāo)有106項(xiàng)。西安的優(yōu)質(zhì)水源，加上水處理工藝流程先進(jìn)、監(jiān)測(cè)到位，西安的自來(lái)水質(zhì)已達(dá)到新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》所有106項(xiàng)要求，并經(jīng)檢測(cè)順利通過(guò)了國(guó)家資質(zhì)認(rèn)證。“西安的自來(lái)水沒(méi)有一點(diǎn)問(wèn)題，請(qǐng)大家放心飲用。”牛西平說(shuō)。
“引入地表水后，隨著供水壓力減輕，經(jīng)過(guò)幾年的"休養(yǎng)生息"，西安地下水水質(zhì)也有所改善。”邸尚志說(shuō)，6家水廠(chǎng)中，二廠(chǎng)（含部分地表水）、三、四、五廠(chǎng)主要承擔(dān)地下水處理。因?yàn)榈叵滤诔菂^(qū)供水中所占比例已降至18%，變成供水“配角”后，目前西安地下水大多取自地下100至300米深井的承壓水。選取的地下水水質(zhì)更好了，加之地下水受地表污染影響小，抽取上來(lái)之后，僅需經(jīng)過(guò)消毒處理，檢測(cè)達(dá)標(biāo)就可進(jìn)入清水庫(kù)，然后通過(guò)泵房加壓外送進(jìn)入城市供水管網(wǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年出廠(chǎng)水水質(zhì)合格率穩(wěn)定在100%，高出國(guó)家規(guī)定的出廠(chǎng)水95%的合格率5個(gè)百分點(diǎn)，其中濁度、硬度、余氯等指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)可能出現(xiàn)的水污染、供電系統(tǒng)故障等突發(fā)事件，水廠(chǎng)還制定有各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，全力保障市民用水安全。
管網(wǎng)及時(shí)監(jiān)測(cè)
“最后一公里”沒(méi)有問(wèn)題
“為防止合格的出廠(chǎng)水進(jìn)入密閉經(jīng)渠道流通產(chǎn)生二次污染，我們將國(guó)家規(guī)定的1個(gè)NTU的濁度指標(biāo)嚴(yán)格控制在0.7個(gè)NTU之內(nèi)。”牛西平說(shuō)，余氯指標(biāo)不低于0.3主要是擬制水在流通過(guò)程中細(xì)菌滋生。該少的一點(diǎn)不多，該多的一點(diǎn)不少，這既是國(guó)家的要求，也是企業(yè)為確保供水安全應(yīng)盡的責(zé)任。同時(shí)，水廠(chǎng)還要接受衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)督。
“我們主要負(fù)責(zé)自來(lái)水進(jìn)入供水管網(wǎng)后，進(jìn)行集中式供水、二次供水、學(xué)校供水等"最后一公里"的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。”鹿建軍介紹說(shuō)，密閉的供水渠道加壓運(yùn)轉(zhuǎn)，即便遇到水管爆裂，通常水都是往外噴射很少會(huì)出現(xiàn)二次污染現(xiàn)象。從目前衛(wèi)生監(jiān)督所在全市40個(gè)末梢水取樣檢測(cè)情況來(lái)看，每個(gè)樣品35個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目，總體合格率在98%以上，高于國(guó)家95%的標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)百分點(diǎn)。其中，2012年全年水質(zhì)綜合合格率為100%。
結(jié)合日常工作，鹿建軍希望廣大市民理解、支持、配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)供水“最后一公里”的監(jiān)測(cè)，畢竟這關(guān)系到全市人民的引水安全。同時(shí)，他提醒市民，水是無(wú)色無(wú)味的透明液體，如果日常生活中發(fā)現(xiàn)水質(zhì)混濁、有色或異味，請(qǐng)不要飲用，并及時(shí)向自來(lái)水公司或衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)反映。
為更好地履行職責(zé)，鹿建軍建議政府按照衛(wèi)生部的要求，在省會(huì)城市配備具有106項(xiàng)全分析檢測(cè)能力的實(shí)驗(yàn)室，并逐步完善衛(wèi)生和水務(wù)部門(mén)信息共享、互通機(jī)制，讓衛(wèi)生部門(mén)第一時(shí)間掌握動(dòng)態(tài)信息，以改變當(dāng)前報(bào)送制略顯滯后、水務(wù)部門(mén)不了解衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果等弊端，讓信息更暢通，讓西安城市水質(zhì)更有保障、更加安全。
水源建設(shè)與保護(hù)
需有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光
據(jù)了解，公安黑河分局負(fù)責(zé)水源地周邊的治安、防控及有毒有害運(yùn)輸對(duì)金盆水庫(kù)的威脅；市環(huán)保局設(shè)立環(huán)?？傉緦?duì)水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；市水務(wù)局下設(shè)有水源地管理辦公室；市政府還成立了秦嶺辦，市人大已頒布了《西安市黑河引水系統(tǒng)保護(hù)條例》、《西安市城市飲用水源污染防治管理?xiàng)l例》等。繼一期淹沒(méi)區(qū)移民之后，今年年底前，黑河二期還將搬遷159戶(hù)、590多名移民。無(wú)論從機(jī)構(gòu)設(shè)置和立法上，市委、市政府對(duì)水源地保護(hù)都非常重視。
近年來(lái)，隨著關(guān)中環(huán)線(xiàn)貫通，秦嶺北麓優(yōu)美的自然風(fēng)光吸引著越來(lái)越多的市民、游客、驢友進(jìn)山休閑娛樂(lè)。隨著秦嶺成為西安市民的“后花園”，山區(qū)白色污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。跟隨市秦嶺保護(hù)辦工作人員進(jìn)山，記者發(fā)現(xiàn)游人較多的地方就會(huì)點(diǎn)綴著隨意丟棄的食品袋、包裝盒、塑料瓶，這些白色垃圾有時(shí)就卡在河道內(nèi)的石頭縫里或漂在河面上。
隨著進(jìn)山游客逐年增加，各峪口頭腦靈活的村民也開(kāi)始辦起了“農(nóng)家樂(lè)”，有些雖然未經(jīng)旅游局批準(zhǔn)，但并沒(méi)有影響其每年夏季紅火的生意。有的農(nóng)家樂(lè)直接就建在河邊，將生活污水和餐廚垃圾直接排放到就近的河里。
“游客增加帶來(lái)的白色垃圾，只是水源保護(hù)面臨的一個(gè)威脅。”市秦嶺辦執(zhí)法監(jiān)督處處長(zhǎng)劉興讓告訴記者，水源保護(hù)方面政府確實(shí)做了不少工作，但從市秦嶺辦的摸底情況來(lái)看，除了白色垃圾外，水源地附近部分廠(chǎng)礦企業(yè)、院校污水處理不達(dá)標(biāo)、周邊村民生活垃圾、餐廚污水未經(jīng)處理直接排放，也給水源保護(hù)帶來(lái)了隱憂(yōu)；秦嶺山中炸山取石的采礦企業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中不但破壞山體固有的“水路”、植被等易導(dǎo)致水源地水量衰減，而且存在的污染也危及到了水源地的保護(hù)。如不及時(shí)建立采礦企業(yè)退出機(jī)制，長(zhǎng)期下去很有可能導(dǎo)致“秦嶺山空”造成水源地干涸。
“秦嶺的氣候、植被、生態(tài)環(huán)境給了西安很好的水資源，沒(méi)有秦嶺西安就沒(méi)法生存。”文洪毅說(shuō)，總體來(lái)看，目前西安水質(zhì)沒(méi)有問(wèn)題，供水還有富裕，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，還要有憂(yōu)患意識(shí)。因?yàn)殡S著的大西安建設(shè)的逐步深入，主城區(qū)用水將呈明顯增加趨勢(shì)，而西安的水源發(fā)展?jié)摿Σ淮?。尤其是隨著地下水的衰減，現(xiàn)有設(shè)計(jì)日供水194萬(wàn)噸的能力，實(shí)際只能達(dá)到155萬(wàn)噸。按照當(dāng)前的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)到2015年全市用水將達(dá)到5.51億立方米，日均達(dá)到151萬(wàn)噸、高峰達(dá)到181萬(wàn)噸；到2020年將達(dá)到8.1億立方米，日均222萬(wàn)噸，高峰時(shí)達(dá)到266萬(wàn)噸。
為加強(qiáng)水源建設(shè)，目前我市已啟動(dòng)了李家河水庫(kù)建設(shè)，建成后日增供水能力將達(dá)到20萬(wàn)噸。結(jié)合未來(lái)供水面臨的形勢(shì)，文洪毅建議政府加大對(duì)水源地保護(hù)投資，對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)進(jìn)行隔離封閉，提高對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)手段和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，做好應(yīng)急、備用水源儲(chǔ)備，切實(shí)保障城市供水安全。
劉興讓還建議游客、市民自覺(jué)養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)秦嶺的好習(xí)慣，游覽之后自覺(jué)將自己游覽過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾帶出秦嶺；政府應(yīng)加大移民力度，加強(qiáng)對(duì)秦嶺采礦管理，加大垃圾、污水集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓西安的“后花園”更加干凈整潔。
圖為西安曲江水廠(chǎng)工作人員在生化室超凈工作臺(tái)檢測(cè)水質(zhì)。
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