記者10月19日從自治區(qū)環(huán)保廳獲悉,自治區(qū)黨委、政府近日出臺了《廣西壯族自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)過錯問責(zé)暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》規(guī)定,廣西將實行環(huán)境保護(hù)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,并根據(jù)情節(jié)輕重采取責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職和免職5種方式問責(zé)。
那么,黨政領(lǐng)導(dǎo)在什么情形下需要承擔(dān)環(huán)保過錯責(zé)任呢?據(jù)介紹,《辦法》明確,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在決策、行政審批、行政許可、行政執(zhí)法檢查、行政處罰、應(yīng)急處置工作中,導(dǎo)致較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件(事故)發(fā)生的,即被問責(zé)。在放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)監(jiān)督管理工作中不履行或者不適當(dāng)履行法定職責(zé),導(dǎo)致較大以上輻射事故發(fā)生的,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)。
另外,企事業(yè)單位在從業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動中,導(dǎo)致較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件(事故)發(fā)生的,將對企事業(yè)單位中由黨政機(jī)關(guān)任命的領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)。包括發(fā)生環(huán)境污染或者生態(tài)破壞事件(事故)后,隱瞞不報、拖延遲報、謊報的;故意破壞本單位污染現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)等行為,都將被問責(zé)。此外,生產(chǎn)、銷售和使用放射性同位素、射線裝置的企事業(yè)單位因管理不力,導(dǎo)致較大以上輻射事故發(fā)生的,也將對企事業(yè)單位中由黨政機(jī)關(guān)任命的領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)。
按照權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、依法有序的原則,《辦法》明確,因履行職責(zé)不當(dāng)導(dǎo)致較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件(事故)發(fā)生的,屬地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;屬地黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;相關(guān)工作部門分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員是直接責(zé)任人,承擔(dān)直接責(zé)任。
據(jù)介紹,在對領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)時,將視情節(jié)輕重,采取責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的方式。應(yīng)當(dāng)給予辭退或者黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處置。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政干部,一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織部門的意見。