陜西省省長(zhǎng)趙正永日前主持召開(kāi)省政府第17次常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定組建陜西環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，計(jì)劃用5年時(shí)間，帶動(dòng)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1000億元，壯大陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
為何要有大個(gè)兒企業(yè)？
陜西省環(huán)保廳廳長(zhǎng)何發(fā)理認(rèn)為，組建環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)既是落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策的需要，更是陜西環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的強(qiáng)烈需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，陜西省從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1360多家，從業(yè)人員約12萬(wàn)人，擁有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)用推廣技術(shù)項(xiàng)目20項(xiàng)，中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品34種，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約360億元，且每年以20％以上的速度快速增長(zhǎng)，陜西環(huán)保產(chǎn)業(yè)已初步形成了環(huán)保產(chǎn)品制造、環(huán)保技術(shù)服務(wù)和資源循環(huán)利用的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。
但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)及全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)潛力相比，陜西的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還有較大差距。主要表現(xiàn)在4個(gè)方面:一是全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額占有率偏低，環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低；二是環(huán)保企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)層次不高，企業(yè)貸款和融資難度大，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；三是缺少實(shí)力強(qiáng)大的龍頭企業(yè)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)培育的平臺(tái)，使得一些重大科技項(xiàng)目的研發(fā)、集成、示范推廣和產(chǎn)業(yè)化受到很大制約；四是部門(mén)多頭管理，資金分散切塊使用，量小形不成合力。
何發(fā)理說(shuō)，組建環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間搭建投融資平臺(tái)，對(duì)加快全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，將具有重要意義。
大企業(yè)能否有大作為？
據(jù)了解，陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)將以省環(huán)保廳所屬?lài)?guó)有環(huán)保企業(yè)為基礎(chǔ)，聯(lián)合省內(nèi)部分國(guó)有大型企業(yè)，吸納陜西境內(nèi)部分專(zhuān)業(yè)從事環(huán)境污染治理和相關(guān)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)，共同組建“陜西環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司”。
據(jù)悉，集團(tuán)公司的定位為:通過(guò)整合優(yōu)質(zhì)資源，打造聚集資本運(yùn)營(yíng)，環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及示范推廣，環(huán)境污染治理設(shè)施專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)，以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染治理工程設(shè)計(jì)與施工、環(huán)境工程監(jiān)理等為一體的環(huán)保產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化公司，將其培育成陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。
集團(tuán)公司組建后，將圍繞實(shí)施全省環(huán)境污染綜合防治、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成以政府為主導(dǎo)的投融資平臺(tái)，充分發(fā)揮國(guó)有資本的導(dǎo)向作用，吸引和帶動(dòng)社會(huì)資本參與渭河污染治理、城市空氣質(zhì)量改善、農(nóng)村環(huán)境連片整治、廢棄物資源化循環(huán)利用，為重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治項(xiàng)目籌集資金，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。
記者了解到，公司的發(fā)展目標(biāo)分三步走:
第一步，公司組建后，用兩年時(shí)間，規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮公司的龍頭帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)3年后公司總資產(chǎn)達(dá)到20億元，帶動(dòng)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約100億元，為公司未來(lái)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成為推動(dòng)陜西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
第二步，用3年時(shí)間，將公司建成以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為核心、符合現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)力較強(qiáng)的大型環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，總資產(chǎn)達(dá)到60億元，帶動(dòng)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約300億元，在全省和全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
第三步，用5年時(shí)間，將公司建設(shè)成適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求、發(fā)揮現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、實(shí)力雄厚、富有活力，具有陜西特色和國(guó)際影響力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，總資產(chǎn)達(dá)到200億元，帶動(dòng)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1000億元，成為支持全省環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要資金來(lái)源，推進(jìn)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
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