嘉麗澤生態(tài)濕地未來(lái)效果圖。
新聞速讀 明年，一個(gè)6338畝，鳥(niǎo)語(yǔ)花香、小橋流水、鶯歌燕舞的嘉麗澤生態(tài)濕地或許就將呈現(xiàn)在人們的面前。它將最大程度對(duì)牛欄江清源減污，提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，為其筑起一道靚麗的生態(tài)保護(hù)屏障。目前，《嵩明縣嘉麗澤生態(tài)濕地建設(shè)工程可行性研究報(bào)告》已通過(guò)省市相關(guān)部門(mén)評(píng)審，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。
在這里，遠(yuǎn)離塵囂，沒(méi)有喧鬧，沒(méi)有打擾，只有鳥(niǎo)語(yǔ)花香、小橋流水、亭子走廊、鶯歌燕舞，到處充滿(mǎn)安然與靜逸，呈現(xiàn)出一種真實(shí)、自然、飄逸、和諧、生態(tài)之美。這就是未來(lái)6338畝嘉麗澤生態(tài)濕地的真實(shí)畫(huà)面，它將對(duì)牛欄江清源減污，提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，為牛欄江筑起一道生態(tài)保護(hù)屏障。
治理、整治牛欄江流域水環(huán)境，一直是云南省委、省政府的重要課題，是昆明市委、市政府工作的重中之重，也是嵩明縣委、縣政府常抓不懈的重點(diǎn)工作。為保護(hù)和治理滇池，在“十一五”期間，省委、省政府提出了牛欄江—滇池補(bǔ)水工程，每年調(diào)用6億立方米的牛欄江水對(duì)滇池進(jìn)行補(bǔ)給。牛欄江水質(zhì)能否達(dá)到三類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，直接關(guān)系著滇池補(bǔ)水工程的成敗。而根據(jù)近4年來(lái)牛欄江（嵩明段）干流兩個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，總體水質(zhì)還達(dá)不到水質(zhì)功能類(lèi)別要求。
“某種意義上說(shuō)，明年牛欄江水質(zhì)是否達(dá)到三類(lèi)水，‘引牛入滇’調(diào)水工程是否能成功，這個(gè)濕地的作用至關(guān)重要。”嵩明縣牛欄江流域水資源保護(hù)與水環(huán)境綜合整治總指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“牛治辦”）相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣認(rèn)為，目前可研報(bào)告已通過(guò)省市相關(guān)部門(mén)的評(píng)審，已上報(bào)給省發(fā)改委再報(bào)國(guó)家發(fā)改委爭(zhēng)取相關(guān)資金。
牛治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以前嵩明楊林鎮(zhèn)嘉麗澤濕地位于牛欄江上游，是牛欄江八條河流上游來(lái)水的匯集地帶。詩(shī)人蘭茂曾用“天水相涵，單柯?lián)蝸?lái)明鏡里；云山掩映，群鴉飛入畫(huà)圖中”來(lái)描繪它的美。后來(lái)，因?yàn)槿藗冋J(rèn)識(shí)不足，將這里開(kāi)墾為農(nóng)田、菜地、魚(yú)塘等，導(dǎo)致澤內(nèi)水面干涸，濕地面積減少，濕地生態(tài)功能、水質(zhì)凈化功能、景觀(guān)功能消失殆盡，污染也逐漸加重。因此，決定在八條河的匯集地建一個(gè)嘉麗澤生態(tài)濕地。
“嘉麗澤生態(tài)濕地建成后，也將是嵩明4個(gè)生態(tài)濕地中最大、最漂亮的一個(gè)，它將是集濕地、田園、村落一體的休閑娛樂(lè)度假勝地。”該負(fù)責(zé)人表示，嘉麗澤生態(tài)濕地的建成將可以減少清退6338畝魚(yú)塘養(yǎng)殖所產(chǎn)生的污染物，降低污染負(fù)荷，攔截泥砂，去除有機(jī)物及N、P等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，增強(qiáng)牛欄江水環(huán)境凈化功能，大大改善水環(huán)境質(zhì)量，不僅有巨大的生態(tài)環(huán)境效益，還有不可估量的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。（昆明日?qǐng)?bào) 記者黃河清 通訊員蔡發(fā)燕）
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四個(gè)污水處理廠(chǎng)完成規(guī)劃選址
為保護(hù)牛欄江，目前嵩明轄區(qū)的4個(gè)污水處理廠(chǎng)都已完成規(guī)劃選址，正在立項(xiàng)開(kāi)展招投標(biāo)工作。
“要確保牛欄江引入滇池的水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類(lèi)，在昆明天氣干旱缺水的情況下，甚至要當(dāng)成飲用水源來(lái)保護(hù)。”云南省政府九大高原湖泊水污染綜合防治專(zhuān)家督導(dǎo)組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)在調(diào)研牛欄江時(shí)這樣表示。
嵩明縣牛欄江流域水資源保護(hù)與水環(huán)境綜合整治總指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，嵩明縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作，從去年就開(kāi)始著手污水處理廠(chǎng)的建設(shè)工作。目前，縣城區(qū)污水處理廠(chǎng)和楊林工業(yè)園區(qū)污水處理廠(chǎng)都在正常運(yùn)轉(zhuǎn)中，每天負(fù)責(zé)收集處理縣城區(qū)和工業(yè)園區(qū)的生活污水。而在楊林鎮(zhèn)、小街鎮(zhèn)、牛欄江鎮(zhèn)的4個(gè)污水處理廠(chǎng)規(guī)劃選址工作基本已經(jīng)完成，正在開(kāi)展招投標(biāo)工作。如果這4個(gè)污水處理廠(chǎng)建成投入運(yùn)行，將大大減少村莊的污染，實(shí)現(xiàn)全面截污。
督導(dǎo)組指出，牛欄江（昆明段），原來(lái)曾有一段時(shí)間為Ⅳ類(lèi)水質(zhì)，令人擔(dān)心，但經(jīng)過(guò)治理，取得了顯著成績(jī)。今年年底，牛欄江水引入滇池，要確保為Ⅲ類(lèi)水。在年逢大旱之際，甚至要當(dāng)成飲用水來(lái)保護(hù)。所以，牛欄江保護(hù)十分重要。要在截污上做足功夫，工業(yè)園區(qū)要實(shí)行兩截污，工廠(chǎng)自己節(jié)污和工業(yè)園區(qū)截污；加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域集鎮(zhèn)、村莊生活污水的處理，要盡快建成10個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，開(kāi)展河道村莊截污。同時(shí)，對(duì)尋甸、嵩明、官渡的551個(gè)村莊進(jìn)行全面截污，每個(gè)村莊都要建污水處理設(shè)施，形成園區(qū)、縣區(qū)、企業(yè)、村莊層層截污體系。
三家企業(yè)違法排污被關(guān)閉
去年，嵩明縣環(huán)保局嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水排放關(guān)口，責(zé)令關(guān)閉了牛欄江流域的規(guī)模養(yǎng)鴨廠(chǎng)等三家企業(yè)。
嵩明縣環(huán)保局以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法行為為突破口，加大環(huán)境監(jiān)察的力度，對(duì)限期治理項(xiàng)目和限期整改項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。同時(shí)對(duì)于排污管網(wǎng)不能覆蓋或者排污管網(wǎng)不能與城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)配套使用區(qū)域的排污戶(hù)，制定并下發(fā)了整改通知，要求各企業(yè)進(jìn)一步完善設(shè)施，達(dá)到了一級(jí)A標(biāo)的要求。對(duì)于水排放量較大的企業(yè)要求安裝在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)。目前已對(duì)嵩明鵬森紙業(yè)有限公司和昆明華獅啤酒有限公司安裝了在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了適時(shí)在線(xiàn)監(jiān)控。同時(shí)，加大工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度和對(duì)違法企業(yè)查處力度。在牛欄江流域（嵩明段）水源區(qū)污染源拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)四鎮(zhèn)的生活源、工業(yè)源、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了全面的調(diào)查，對(duì)違法排污的兩家企業(yè)給予了處罰，責(zé)令關(guān)閉三家企業(yè)，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源進(jìn)行了一次大檢查，給企業(yè)敲響了警鐘。
嵩明縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近幾年來(lái)，在牛欄江流域（昆明段）兩岸，每天都能尋覓到環(huán)保執(zhí)法人員忙碌的身影。他們不怕辛勞、摸排巡查、認(rèn)真執(zhí)法，甚至?xí)円共环?，毫不懈怠。?jīng)過(guò)不斷開(kāi)展對(duì)牛欄江流域渉重金屬企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，執(zhí)法人員排查出7家渉重金屬排污企業(yè)。目前，嵩明的六電鍍企業(yè)已按照整治要求，封堵了排污口，電鍍污水全部交有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位統(tǒng)一進(jìn)行處理，填報(bào)了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；尋甸縣云南南磷集團(tuán)褐煤蠟廠(chǎng)已清理受含鉻廢液污染的土壤，并進(jìn)行無(wú)害化處理。目前，整個(gè)牛欄江（昆明段）未檢出重金屬。
同時(shí)，嵩明縣環(huán)保局還加強(qiáng)河流水質(zhì)監(jiān)管，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)系統(tǒng)，結(jié)合牛欄江調(diào)水的要求，對(duì)嵩明縣牛欄江流域“一江八河三水庫(kù)”共12個(gè)斷面進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。（昆明日?qǐng)?bào)記者 黃河清）
牛欄江及主要支流沿線(xiàn)200米范圍內(nèi)
禁止造紙業(yè)落地
在牛欄江及主要支流沿線(xiàn)200米范圍內(nèi)，禁止電鍍、冶金、磷化工、造紙等行業(yè)落地，實(shí)施環(huán)保一票否決制度。
嵩明縣逐漸加大工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減輕牛欄江流域（嵩明段）水源區(qū)環(huán)境安全隱患。主要做法是：對(duì)現(xiàn)有存在安全及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)制定整改方案；合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。牛欄江治理工作開(kāi)展以來(lái)，嵩明縣委、縣政府嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，對(duì)新上項(xiàng)目實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度，實(shí)行環(huán)保一票否決?？h轄范圍內(nèi)所有新改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，未取得環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)文件，任何行政管理部門(mén)不得對(duì)其頒發(fā)行政許可證照。特別是禁止電鍍、冶金、磷化工、造紙等行業(yè)，落地在牛欄江及主要支流沿線(xiàn)200米范圍內(nèi)，對(duì)原有的該類(lèi)企業(yè)實(shí)施逐步、有計(jì)劃地搬遷和淘汰。
同時(shí)，嵩明縣還調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，減少農(nóng)業(yè)面源污染。按照牛欄江流域綜合整治要求，劃定保護(hù)區(qū)域，嚴(yán)格控制重點(diǎn)區(qū)域大棚花卉、蔬菜種植，河道核心區(qū)內(nèi)70%禁止種植花卉，并限制大棚蔬菜種植，污染控制區(qū)蔬菜種植面積只減不增。新增蔬菜基地嚴(yán)格控制在水源保護(hù)區(qū)外，嚴(yán)禁規(guī)模性種植在核心保護(hù)區(qū)出現(xiàn)，降低化肥、農(nóng)藥對(duì)水資源環(huán)境的污染。（昆明日?qǐng)?bào)記者 黃河清）
加強(qiáng)縣城集中水源地保護(hù)與管理
149畝耕地納入
生態(tài)濕地規(guī)劃建設(shè)
嵩明縣城集中水源地保護(hù)與管理成績(jī)較為突出，目前已完成了一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的149畝耕地納入生態(tài)濕地建設(shè)的前期規(guī)劃準(zhǔn)備工作。
大石頭水庫(kù)是嵩明縣城主要的飲用水源水庫(kù)，擔(dān)負(fù)著5.7萬(wàn)人及1.8萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉的供水任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)大石頭水庫(kù)水源保護(hù)工作，進(jìn)一步改善飲用水源水質(zhì)，保障人民群眾身體健康和生命安全，近年來(lái)，嵩明縣委、縣政府加大了大石頭水庫(kù)水環(huán)境綜合治理力度。具體措施是：
結(jié)合嵩明縣的實(shí)際，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《嵩明縣大石頭水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》，為加強(qiáng)水資源管理、改善水環(huán)境提供了科學(xué)依據(jù)；
按照水域功能和防護(hù)要求，將水源區(qū)劃分為一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的圍網(wǎng)和界樁、界碑等警示標(biāo)志設(shè)置也已經(jīng)完成，共設(shè)置界樁130棵、永久性界碑4塊、鐵絲網(wǎng)護(hù)欄232米；加大村容、村貌整治力度，積極開(kāi)展“五堆”清理和打撈庫(kù)區(qū)漂浮物工作，有計(jì)劃地開(kāi)展畜禽禁養(yǎng)殖工作，及時(shí)清除水源區(qū)面源污染物；
加大植樹(shù)造林、退耕還林、水土流失治理和截污導(dǎo)流及生態(tài)濕地建設(shè)力度,并將大石頭水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)集體天然林和人工商品林劃為水源涵養(yǎng)林，實(shí)行統(tǒng)一管理，努力構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線(xiàn)；加強(qiáng)庫(kù)區(qū)管理，全面禁止了水源區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)山采石、挖砂、取土及破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
縣生活垃圾填埋場(chǎng)
日處理垃圾85噸
在加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高治污減排能力方面，嵩明縣設(shè)計(jì)日處理量為85噸、總投資為3547.28萬(wàn)元建成的嵩明縣城市生活垃圾處理衛(wèi)生填埋場(chǎng)正式運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的要求。
嵩明縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，嵩明縣城生活垃圾處理工程建設(shè)主要包括垃圾填埋場(chǎng)和垃圾收運(yùn)系統(tǒng)兩大部分。垃圾填埋場(chǎng)位于嵩明縣城東北6km處蛇山梁子火煉箐，用地面積為122.2畝，工程總投資3597萬(wàn)元，設(shè)計(jì)日處理量為85噸，處理工藝為衛(wèi)生填埋，使用年限為12年。目前已建成投入使用，結(jié)束了嵩明縣長(zhǎng)達(dá)15年沒(méi)有正規(guī)垃圾處理衛(wèi)生填埋場(chǎng)的窘境。
根據(jù)市環(huán)保局關(guān)于對(duì)《嵩明縣城市生活垃圾清運(yùn)及處理工程建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行申請(qǐng)》的批復(fù)，該填埋場(chǎng)從去年11月18日至今年2月18日，試運(yùn)行了三個(gè)月。目前，待省環(huán)保廳進(jìn)行最終驗(yàn)收后，老垃圾處理場(chǎng)（嵩阿公路7公里處）將進(jìn)行封場(chǎng)，嵩明縣城市生活垃圾處理衛(wèi)生填埋場(chǎng)將投入正式運(yùn)行。屆時(shí)，將滿(mǎn)足市委、市政府提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”覆蓋全縣各鎮(zhèn)（街道辦事處）村委會(huì)的要求。
另外，縣城污水處理廠(chǎng)近期日處理污水達(dá)到10000立方米，遠(yuǎn)期日處理污水將達(dá)到35000立方米；楊林工業(yè)園區(qū)污水處理廠(chǎng)近期規(guī)劃日處理污水5000噸，遠(yuǎn)期規(guī)劃日處理污水20000噸。（昆明日?qǐng)?bào)記者 黃河清）
34萬(wàn)畝農(nóng)田
推廣測(cè)土配方施肥
推廣測(cè)土配方施肥，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，能減輕農(nóng)業(yè)面源污染。去年嵩明推廣測(cè)土配方施肥達(dá)34萬(wàn)畝，少投化肥純量1529.2噸，其中氮674.5噸，五氧化二磷854.7噸。
為加大水源區(qū)保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好水源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，嵩明縣積極開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作。通過(guò)實(shí)行測(cè)土配方施肥，提高了化肥利用率，減少了化肥施用量，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。去年，嵩明推廣測(cè)土配方施肥達(dá)34萬(wàn)畝，小春完成15萬(wàn)畝、大春計(jì)劃19萬(wàn)畝。目前開(kāi)展測(cè)土配方施肥培訓(xùn)53場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)70000戶(hù)，農(nóng)科人員900人次，發(fā)放施肥建議卡55000份。完成測(cè)土配方施肥34.8萬(wàn)畝，其中水稻6.7萬(wàn)畝，玉米6.6萬(wàn)畝、蔬菜21.5萬(wàn)畝。（昆明日?qǐng)?bào)記者 黃河清）
220口沼氣池建成使用
去年，嵩明計(jì)劃新建沼氣池600口、節(jié)柴改灶1800眼，現(xiàn)完成沼氣池建設(shè)220口、節(jié)柴改灶650眼。
嵩明縣去年積極推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村清潔能源建設(shè)，本著集中成片發(fā)展的要求，以牛欄江流域山區(qū)、半山區(qū)為主，加強(qiáng)以沼氣為紐帶，改灶為基礎(chǔ)，太陽(yáng)能、沼氣綜合利用等相結(jié)合的農(nóng)村能源建設(shè)。
嵩明縣秸稈還田項(xiàng)目目前完成蔬菜秸稈還田1200畝，輻射帶動(dòng)2800畝，舉辦培訓(xùn)班15場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)450戶(hù)，培訓(xùn)800人次，發(fā)放資料1200份，酵素菌700公斤。嵩明縣還實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，強(qiáng)化綜合整治力度，清除污染隱患，加大牛欄江流域水源保護(hù)區(qū)村容村貌的整治力度，積極開(kāi)展糞堆、草堆、石堆、土堆、柴堆清理，及時(shí)清除牛欄江流域水源保護(hù)區(qū)面源污染物。（昆明日?qǐng)?bào)記者 黃河清）
陸地生態(tài)建設(shè)植樹(shù)2萬(wàn)畝
去年，嵩明縣面山造林、碳匯造林、義務(wù)植樹(shù)等2萬(wàn)多畝。
結(jié)合城鄉(xiāng)園林綠化，嵩明縣加強(qiáng)陸地生態(tài)建設(shè)，結(jié)合牛欄江水環(huán)境及“四環(huán)十七射”環(huán)境綜合整治，該縣著力打造沿河、沿江、沿路綠色生態(tài)廊道。截至目前，嵩明已完成面山造林2000畝，占計(jì)劃的100%；封山育林10000畝，占計(jì)劃100%；碳匯造林100畝，占計(jì)劃100%；義務(wù)植樹(shù)104.3萬(wàn)株，占計(jì)劃130%；牛欄江河道兩岸防護(hù)林100畝，占計(jì)劃100%。
另外，為了保持河道的干凈整潔，各鎮(zhèn)、街道辦針對(duì)“一江八河、一濕地三水庫(kù)”設(shè)置了94名保潔員，投入712.224萬(wàn)元治理資金，對(duì)水面、河道進(jìn)行全天清理、打撈垃圾。嵩明縣共打撈2032.28噸垃圾；拆除河道臨危建筑4270平方米；完成河道綠化358481株；取締養(yǎng)殖戶(hù)37戶(hù)，堵污水口23個(gè)。
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