虞河污水處理廠正在處理污水。
隨著經(jīng)濟發(fā)展和市區(qū)人口增加，產(chǎn)生的工業(yè)和生活污染物也越來越多，如何實現(xiàn)垃圾、污水等回收再利用成為日益迫切的問題。10月8日，記者采訪發(fā)現(xiàn)，我市通過新擴建污水處理廠、嘗試排污權(quán)交易等措施，在治污減排方面取得了不小的成績，城市生態(tài)環(huán)境越來越好。
污水處理后能養(yǎng)魚
8日上午，記者來到位于市區(qū)海龍路與盛泰街交叉路口西北側(cè)的濰坊虞河污水處理廠，看到該污水處理工藝流程分為四組，每組包括兩個沉淀池。流入沉淀池中的污水經(jīng)攪拌機慢速攪拌后，渾濁物慢慢沉淀，固體和液體分離。
記者注意到，經(jīng)高效沉淀池處理后的水已經(jīng)變得比較清澈。工作人員告訴記者，經(jīng)過這一流程后的水質(zhì)就可以達到魚類生長的標準，最后流入生物指示池內(nèi)。
隨后，記者又參觀了粗、細格柵間，水解酸化池，改良型氧化溝等其他污水處理工藝流程，整個工藝系統(tǒng)全自動化。
“我們廠承擔著虞河下游利民河與虞河干流匯合斷面的非感潮河段所覆蓋區(qū)域工業(yè)和生活污水處理任務。”虞河污水處理廠相關(guān)負責人對記者介紹說，影響該段河流水質(zhì)最大的就是周圍企業(yè)的排污，這些工業(yè)污水中含有有機物以及磷、氮等化學物質(zhì)。為此，虞河污水處理廠的水解酸化生物處理、改良型氧化溝和高效沉淀池深度處理，是整個污水處理工藝流程中三個重要環(huán)節(jié)。除此以外，他們還建立了各項管理生產(chǎn)制度；建立了化驗室，對進水、中斷出水、出水三個處理階段的水進行化驗監(jiān)測；加強員工培訓，以保證污水處理達標。
首筆排污權(quán)賣出23萬
我市近年來一直實行污染物排放總量控制，以二氧化硫排放為例，每年全市允許排放總量為10萬噸左右。各企業(yè)在排放二氧化硫時，首先要購買排污權(quán)。濰坊首筆排污權(quán)交易2010年12月17日順利完成，標志著我市排污權(quán)資源市場化進入了新的歷史時期。
根據(jù)交易合同，山東海龍將128噸二氧化硫排放指標以23.04萬元正式賣給濰坊裕億。濰坊裕億是新建的化工公司，該公司因新上20萬噸硫磺制酸項目需要新增二氧化硫排放指標，但當年全市的指標都賣完了。沒有排放指標就不能排污。而山東海龍當年投資2000多萬元新上脫硫設(shè)施，空出了部分排污權(quán)。于是，在有關(guān)方面的撮合下，山東海龍將富余的排污指標賣給了濰坊裕億。
“這實質(zhì)是市場對企業(yè)環(huán)保行為的補償。買方支出的費用實質(zhì)上是環(huán)境污染的代價。排污權(quán)交易制度的意義在于它可使企業(yè)為自身的利益提高治污的積極性，使污染總量控制目標真正得以實現(xiàn)。”市環(huán)保局相關(guān)負責人向記者解釋道，企業(yè)通過清潔生產(chǎn)、技術(shù)升級等減排措施減少主要污染物排放量，就可以少花錢購買排污權(quán)，也可以將空出的環(huán)境容量指標賣出從而獲得利潤。因此，實施排污權(quán)有償使用與交易，可進一步激發(fā)和調(diào)動排污企業(yè)自覺進行節(jié)能減排的積極性，在有效遏制高污染、高排放行業(yè)的同時，引領(lǐng)清潔生產(chǎn)和低碳環(huán)保等尖端高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
疏堵結(jié)合截斷“污龍”
據(jù)介紹，為徹底改變水污染現(xiàn)狀，到目前為止市區(qū)已建成污水廠六座，除虞河污水處理廠，還有城西污水處理廠、濰坊市污水處理廠、高新區(qū)污水處理廠、坊子污水處理廠和寒亭處理污水廠。處理污水能力為34萬噸/日，污水處理率已接近93%，再生利用率為30.8%。這些工程的建設(shè)將解決濰坊市區(qū)水污染問題，大大減輕我市對萊州灣的污染，極大改善沿河流域居住環(huán)境。
記者了解到，作為山東省排污權(quán)交易試點市，我市以化學需氧量和二氧化硫為試點項目，首先在奎文、濰城、坊子、寒亭四個區(qū)和高新、經(jīng)濟、濱海三個開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)排污企業(yè)為試點單位，先行開展試點，在試點基礎(chǔ)上逐步完善，最后在全市范圍內(nèi)全面推開。
為加快推進我市排污權(quán)有償使用與交易試點工作，我市重點做了以下幾方面的工作：一是修訂完善相關(guān)規(guī)定；二是抓好排污權(quán)儲備與控制機制，加強對排污權(quán)交易市場的控制，儲備一定量的排污權(quán)，用于保障重大項目建設(shè)的環(huán)境容量；三是加快構(gòu)建交易平臺，承擔排污權(quán)交易的信息提供、交易服務、業(yè)務技術(shù)指導等工作。
下一步，我市將總結(jié)完善試點經(jīng)驗做法，加快構(gòu)建起具有濰坊地方特色的排污權(quán)有償使用保障、交易和監(jiān)管三大體系，并按照服務外包、企業(yè)化經(jīng)營、政府監(jiān)管原則，籌備組建市排污權(quán)交易中心，為排污權(quán)市場化、資本化和交易主體的多元化運作搭建好市場平臺。（潘來奎）
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