按照省下達(dá)的“十二五”減排任務(wù)，我市化學(xué)需氧量等四項(xiàng)指標(biāo)的平均削減比例在省內(nèi)各市中最高。如何應(yīng)對(duì)今年污染減排的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)？昨天，我市召開(kāi)全市污染減排工作會(huì)議。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)閻立在會(huì)上提出，污染減排要向結(jié)構(gòu)減排要空間、向工程減排要能力、向管理減排要效益、向科技減排要支撐。副市長(zhǎng)周玉龍主持會(huì)議。
與“十一五”相比，國(guó)家在“十二五”減排的總體部署上有了三個(gè)明顯變化，增加了減排指標(biāo)，除了化學(xué)需氧量、二氧化硫外，新增了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)指標(biāo)；拓展了減排范圍，首次把減排范圍擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和廣大農(nóng)村地區(qū)，機(jī)動(dòng)車污染治理也被納入生活污染減排的范疇；強(qiáng)化了減排倒逼，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。另外，根據(jù)省下達(dá)的“十二五”減排目標(biāo)，“十二五”期間，我市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的排放總量分別要比2010年 削 減 16.84% 、17.84% 、24.07%和27.57%。這些指標(biāo)分解后，落實(shí)到今年，我市這四項(xiàng)指標(biāo)將分別削減3.2%、2.68%、2.68%和3.84%。橫向比較，這四項(xiàng)指標(biāo)平均削減比例在省內(nèi)各市中最高，因此我市減排工作將面臨“三大挑戰(zhàn)”。一是如何消化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的污染增量；二是如何進(jìn)一步挖掘減排潛力；三是如何把越來(lái)越多的減排設(shè)施管好用好。
閻立指出，污染減排是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段，是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基本保障，是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的有力的舉措，也是引領(lǐng)整個(gè)環(huán)保工作的龍頭工程，當(dāng)下關(guān)鍵要做好四項(xiàng)減排工作。
向結(jié)構(gòu)減排要空間。加快淘汰落后產(chǎn)能，深入開(kāi)展化工、鋼鐵、鉛蓄電池、電鍍等行業(yè)污染專項(xiàng)整治；嚴(yán)格控制新增污染，不能完成減排任務(wù)的地區(qū)，一律暫停審批新增污染物排放的項(xiàng)目；合理制定全市61家熱電企業(yè)的聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃。
向工程減排要能力。今年，市環(huán)保局已排出135項(xiàng)重點(diǎn)減排工程，抓好六大類工程建設(shè)，即城鎮(zhèn)生活污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理、企業(yè)和污水廠提標(biāo)改造、中水回用、脫硫脫硝和機(jī)動(dòng)車減排，推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋。
向管理減排要效益。抓住運(yùn)行負(fù)荷率、出水達(dá)標(biāo)率、污泥安全處置率三個(gè)重點(diǎn)，將污水處理廠作為監(jiān)管的重中之重，將出水水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)結(jié)果作為污水處理運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)撥付的重要依據(jù)；提高脫硫脫硝設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理的整體水平；深入開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題集中整治行動(dòng)，對(duì)化工集中區(qū)、日處理5萬(wàn)噸以上污水處理廠、裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上電廠，逐步把污染監(jiān)控拓展到工況監(jiān)控。
向科技減排要支撐。精心組織一批污水深度處理、中水回用、大氣污染治理等應(yīng)用示范項(xiàng)目，讓節(jié)能減排的最新技術(shù)在我市最先轉(zhuǎn)化、最先運(yùn)用、最先收到實(shí)效。
會(huì)上，常熟市等5個(gè)單位作大會(huì)交流發(fā)言。各市、區(qū)和市有關(guān)部門向市政府遞交了“十二五”減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)。（蔣麗英）
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