“海南穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)、國際旅游島建設(shè)和一流人居環(huán)境建設(shè)，全面推進(jìn)主要污染物總量減排工作，以控制增量、削減存量、改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，全力推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推動(dòng)燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)與管理，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理，加快淘汰落后產(chǎn)能，確保實(shí)現(xiàn)‘十一五’污染減排目標(biāo)。”近日，海南省副省長李國梁代表省政府對國家總量減排核查核算組做“十一五”主要污染物總量減排工作匯報(bào)時(shí)如是說。
據(jù)了解，海南省減排工作成效顯著。截至目前，全省已建成污水處理廠22家，成為全國第十個(gè)實(shí)現(xiàn)污水處理廠縣縣通水的省。“十一五”以來，全省所有燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)現(xiàn)脫硫，環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)100％，海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。
海南省國土環(huán)境資源廳黨組書記、廳長陳健春1月13日在出席全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議時(shí)表示，“十一五”期間，海南環(huán)保工作扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)境質(zhì)量保持良好，整個(gè)海南省依舊保持山清水秀、空氣清新的良好狀態(tài)。
舉全力建設(shè)污水處理廠
據(jù)了解，城鎮(zhèn)居民生活污水是海南省化學(xué)需氧量的主要污染源。因此，城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)是海南化學(xué)需氧量減排的關(guān)鍵。“十一五”期間，海南規(guī)劃建設(shè)28個(gè)污水處理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)每個(gè)市縣最少建一家污水處理廠。
為加快污水處理廠建設(shè)，海南省建立了污水處理廠建設(shè)問責(zé)制，對項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、未能按省政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的市縣，采取通報(bào)批評、媒體曝光、黃牌警告、項(xiàng)目和建設(shè)用地限批等處理措施，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。5年間，經(jīng)全省各職能部門聯(lián)合督察與推動(dòng)，海南省已有22家污水處理廠建成通水，成為全國第十個(gè)實(shí)現(xiàn)污水處理廠縣縣通水的省份。
此外，針對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水排放量大、規(guī)模小、分布零散情況，海南因地制宜，大力推廣使用人工濕地處理技術(shù)。“十一五”期間，全省建成人工濕地處理設(shè)施34個(gè)，日處理污水能力達(dá)到兩萬噸，削減化學(xué)需氧量約860噸，為海南省治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水探索出新路子。
記者從海南省國土環(huán)境資源廳了解到，海南省要求各市縣堅(jiān)持廠網(wǎng)并舉，加強(qiáng)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)。目前，海口市已完成中心泵站的擴(kuò)容施工，三亞市擴(kuò)大了市中心區(qū)的管網(wǎng)服務(wù)范圍，污水處理廠管網(wǎng)收集能力和新增處理能力均得到進(jìn)一步提高。
提高企業(yè)污染治理水平
為提高工業(yè)企業(yè)污水治理水平，海南省不斷加大對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的管理力度，推進(jìn)原有工業(yè)項(xiàng)目升級改造，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到96.6％。目前，全省所有制糖企業(yè)全部實(shí)施了無濾布新工藝技改工程，大大減少了制糖廢水的化學(xué)需氧量排放。
據(jù)介紹，19家橡膠加工廠完善廢水循環(huán)利用系統(tǒng)，減少污染物排放。洋浦金海漿紙廠投資6000多萬元對制漿廢水處理設(shè)施進(jìn)行深度處理改造。中海石油化學(xué)股份有限公司完善廢水處理循環(huán)系統(tǒng)，增加中水回用量，廢水實(shí)現(xiàn)零排放。華能?？陔姀S對沖灰水系統(tǒng)進(jìn)行了改造，實(shí)現(xiàn)了廢水零排放。
為保障排污企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，海南省加大對造紙、制糖、橡膠、電力、化工等重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境執(zhí)法力度。“十一五”期間，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員3.5萬人(次)，檢查企業(yè)1.3萬家(次)，立案查處各類環(huán)境違法行為529件，處罰環(huán)境違法企業(yè)94家，掛牌督辦84家，取締關(guān)閉違法排污企業(yè)30家，保障了排污企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
大力淘汰落后產(chǎn)能
為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，海南省加大對民營小橡膠、小淀粉、立窯水泥、小制糖和小造紙等落后產(chǎn)能的淘汰力度。大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)?；l(fā)展，在西部工業(yè)區(qū)集中上馬新興工業(yè)，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
“十一五”期間，海南累計(jì)淘汰立窯水泥生產(chǎn)能力319.8萬噸，并關(guān)停部分小糖廠、小煉鋼、小造紙和燃煤發(fā)電機(jī)組；淘汰實(shí)心黏土磚窯199座；將全省農(nóng)墾系統(tǒng)87家膠廠整合成16家上規(guī)模的新型膠廠。
“十一五”以來，全省環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)100％，環(huán)境空氣主要污染物二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物常年均在低水平線下波動(dòng)，海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。
記者從海南省國土環(huán)境資源廳獲悉，為加強(qiáng)國控、省控重點(diǎn)污染源的管理，投入資金800多萬元，分別建設(shè)了省級、?？谑泻腿齺喪?個(gè)監(jiān)控中心。組織80家重點(diǎn)污染企業(yè)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并與各監(jiān)控中心進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，從而有效監(jiān)控企業(yè)污染源的排放。
陳健春指出，建設(shè)國際旅游島對環(huán)保工作提出了更高要求，“十二五”期間，海南將認(rèn)真按照環(huán)保規(guī)劃的發(fā)展方向，加快制定適合自身要求的規(guī)劃方案，將投資262億元用于環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)環(huán)保工作繼續(xù)前行。
據(jù)了解，“十二五”期間，海南將在保持現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不下降的前提下，大力提高污水處理廠管理水平，加大重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保督察力度，著力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治，加強(qiáng)燃煤電廠監(jiān)管，推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型。（記者：陳祖洪）
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