千島湖水資源保護(hù)問題,成為浙江兩會熱點議題之一。
“千島湖水質(zhì)有所污染,逐年加重。”本報從浙江省政協(xié)獲得的《關(guān)于加強(qiáng)錢塘江流域水資源水環(huán)境保護(hù)與利用的調(diào)研報告》稱,庫區(qū)上游水質(zhì)為河流III級,下游卻是湖泊II級。上游污染嚴(yán)重,已對下游湖體乃至錢塘江流域水環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
杭州市人大副主任于輝達(dá)向本報介紹,千島湖系當(dāng)年建設(shè)新安江水庫蓄水而成,為全國最大的淡水人工湖,總庫容178億立方米,水域面積約500平方公里,入湖水量的 60%來自上游的安徽省(主要是黃山市)。
近年來,千島湖水質(zhì)迅速由貧營養(yǎng)化進(jìn)入中營養(yǎng)水平并不斷向富營養(yǎng)化轉(zhuǎn)變。2008年,水體中的總氮和總磷濃度比2001年分別上升近一半和一倍半,葉綠素a濃度上升了5倍,高錳酸鹽指數(shù)上升了近兩成,而透明度則下降了38.5%。2010年春約有一半的湖面出現(xiàn)了藍(lán)藻異常增殖現(xiàn)象,形勢十分嚴(yán)峻。
“千島湖屬于深水型水庫,一旦遭受污染極難修復(fù)”。于輝達(dá)說,千島湖既是下游數(shù)千萬人的重要飲用水源,也是贛、閩、蘇等周邊地區(qū)的重要生態(tài)屏障,保護(hù)千島湖必須樹立“防重于治”的理念,堅決遏制水質(zhì)繼續(xù)惡化的態(tài)勢,絕不能讓千島湖成為第二個滇池。
浙江省發(fā)改委副主任劉亭指出,由于流域覆蓋浙、皖兩省,利益多有落差,有效機(jī)制至今未見設(shè)立。
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任張維慶建議,盡快建立跨流域、跨省區(qū)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,同時制定新安江流域生態(tài)和水資源保護(hù)規(guī)劃。張維慶認(rèn)為,這個規(guī)劃應(yīng)由發(fā)改委牽頭,環(huán)保部、水利部等等相關(guān)部委共同參與。
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任李金明則建議在位于上游的安徽設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),鼓勵浙商參與開發(fā),下游通過幫助上游發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式來進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。
在水質(zhì)保護(hù)方面,全國政協(xié)委員倪晉仁表示,應(yīng)從新安江全流域著眼,控制污染源。同時,把利益相關(guān)者統(tǒng)一納入千島湖水資源保護(hù)的規(guī)劃,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)該與氮、磷濃度的消解掛鉤。
浙江省發(fā)改委副主任劉亭呼吁,盡快編制執(zhí)行千島湖全流域的國家級水環(huán)境保護(hù)區(qū)規(guī)劃,切實轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式。