自來(lái)水異味事件已經(jīng)過(guò)去幾天了。原因已經(jīng)查明,按照官方通報(bào),陳家山閘的污水排放,影響下游白沙洲水廠取水口源水質(zhì)量,導(dǎo)致武昌局部地區(qū)自來(lái)水異味。
武漢水務(wù)集團(tuán)于3月2日作出公開(kāi)道歉,并給予受影響家庭減免3天水量的補(bǔ)償。無(wú)論從哪個(gè)方面看,道歉和補(bǔ)償都是必要的。據(jù)說(shuō),補(bǔ)償是首次。我想,這應(yīng)該成為城市公用事業(yè)的常態(tài)。
可以確定,這不是“天災(zāi)”。該不該有人為此承擔(dān)責(zé)任?責(zé)任人是不是受到了相關(guān)處理?暫時(shí)沒(méi)有見(jiàn)到。應(yīng)不應(yīng)該啟動(dòng)問(wèn)責(zé),成為武漢治庸問(wèn)責(zé)的一個(gè)案例?需要獲得明確的回應(yīng)。
我想,對(duì)于不同人群,這起事件的感受是不一樣的。對(duì)于未受影響地區(qū)的人們,這是發(fā)生在“武昌局部地區(qū)”的局部事件,關(guān)注的程度會(huì)隨著媒介信息的減少而遞減。對(duì)于水廠、水務(wù)局、環(huán)保局等部門來(lái)說(shuō),事件被碎片化,或者說(shuō)作為整體的事件因部門職能和管轄權(quán)而被分割為供水問(wèn)題、污水排放問(wèn)題和水源保護(hù)問(wèn)題。
對(duì)于受影響地區(qū)的人們來(lái)說(shuō),這是實(shí)實(shí)在在的生活麻煩,一個(gè)總體而完整的事件,乃至一個(gè)心理和情感事件。他們未必需要保持理性地去分析與理解,也未必需要知道城市自來(lái)水的供應(yīng)流程和權(quán)責(zé)劃分,人們沒(méi)有在家里自備水質(zhì)檢測(cè)或凈水設(shè)備,是因?yàn)榇蠖鄶?shù)人相信生活用水會(huì)得到城市精心的看管,自來(lái)水管里流出的水是沒(méi)有問(wèn)題的。
哪怕你說(shuō)這是偶然、突發(fā)事故,水電氣供應(yīng)不可能做到萬(wàn)無(wú)一失,但“武昌局部地區(qū)”的人們?cè)趦?nèi)心中會(huì)有看法和判斷,假以時(shí)日,心理陰影可能消除,也可能長(zhǎng)久地留在記憶中。
事后來(lái)看,自來(lái)水異味事件的信息公開(kāi),以及相關(guān)部門面對(duì)公眾的誠(chéng)意,都不是無(wú)可指責(zé)的。事情發(fā)生后,第一時(shí)間就應(yīng)該向社會(huì)公布,讓公眾知曉,提前有所準(zhǔn)備。
我居住的小區(qū)就在白沙洲水廠供水范圍之內(nèi),大約28日、29日,我收到短信說(shuō),供水正在檢修,供水會(huì)受到影響。我不能確定這個(gè)短信、這次檢修是否與本次事件有關(guān)。但從武昌地區(qū)許多居民的反應(yīng)來(lái)看,很多人并不知道這是怎么回事。自來(lái)水異味是可以直觀察覺(jué)的,假如問(wèn)題看不出來(lái)也聞不出來(lái),事情會(huì)是什么走向呢?是仍然會(huì)公開(kāi),還是在“幕后”緊急運(yùn)作,最后變成一個(gè)無(wú)法確證的傳言或“知情人透露”?
在水務(wù)集團(tuán)公開(kāi)致歉之前,媒體記者在向一個(gè)個(gè)部門單位詢問(wèn)時(shí),我沒(méi)有見(jiàn)到任何一個(gè)單位覺(jué)得該為此事向公眾道歉,反而是指示記者該去找哪個(gè)部門。3月1日上午,記者采訪白沙洲水廠,有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),出廠水“嗅覺(jué)及味覺(jué)指標(biāo)無(wú)法達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求”,“但是可以飲用”。這是什么話?!
事實(shí)上,事情之初,很多方面都在強(qiáng)調(diào)“水質(zhì)可以飲用”,或者短期飲用無(wú)損健康。水質(zhì)是否可飲用,固然是一個(gè)關(guān)鍵的事實(shí)判斷,但水質(zhì)可飲用并不意味著就可以心安理得,市民得到水質(zhì)可飲的保證,并不會(huì)就此安之若素甚或頷首微笑。
更值得關(guān)注的是,相關(guān)方面其實(shí)并沒(méi)有第一時(shí)間查明異味的原因,存在時(shí)間上的滯后。陳家山閘排污,影響下游水廠水源,是事后追查的結(jié)果,而不是事前監(jiān)控的發(fā)現(xiàn)。這意味著,在投放氯消毒之前,無(wú)法排除部分污水已進(jìn)入供水系統(tǒng)的可能。即便如此,水廠取水難道不是通過(guò)層層檢驗(yàn),確保無(wú)問(wèn)題之后,才能出廠嗎?
時(shí)間上的滯后,是通報(bào)機(jī)制的問(wèn)題,還是發(fā)現(xiàn)機(jī)制的問(wèn)題?如果是信息通報(bào)問(wèn)題,我們可以說(shuō),應(yīng)當(dāng)加快重大安全信息在城市不同部位之間的傳遞速度。如果是發(fā)現(xiàn)機(jī)制問(wèn)題,這就是一個(gè)重大的安全隱患。試想,如果是投毒怎么辦?監(jiān)控的失靈,時(shí)間的滯后,很可能造成無(wú)法挽回的損害。這不是危言聳聽(tīng)。涉及到人身健康和安全的工程及制度安排,比如城市供水,道路橋梁等,本就應(yīng)當(dāng)考慮到極端事件發(fā)生的可能性。
“自來(lái)水異味”,作為一個(gè)事故,它得到了處置;作為一個(gè)事件,它似乎告一段落。而作為一個(gè)觀察城市公共事務(wù)運(yùn)作的窗口,它其實(shí)尚未關(guān)閉。