目前,工業(yè)企業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,農村生活垃圾和生活污水污染已成為四川省眉山市東坡區(qū)農村面源污染的三大污染源。同時,化肥、農藥污染也成為農村另一重要污染源。大量廢棄物的排放,嚴重污染了水體和大氣,致使區(qū)內醴泉河、思蒙河、鯽江河、毛河等流域水質長期超標,特別是醴泉河,水質常年在劣Ⅴ類。嚴重的農村面源污染危害了群眾的身體健康,影響了群眾正常的生產(chǎn)生活,也影響了全區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)農村環(huán)境形勢十分嚴峻,整治農村面源污染刻不容緩、迫在眉睫。對此,眉山市東坡區(qū)堅持以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、注重實效,通過采取五大舉措加快農村面源污染治理,促進全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
嚴格把好環(huán)境準入關。招商部門在引進項目時,要著重引進科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的項目。發(fā)改、經(jīng)信部門在立項、備案過程中要把好關口,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的一律不予立項。環(huán)保部門在項目審批中要提前介入,對“十五小”、“新五小”以及污染嚴重的高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能達標排放等的項目一律不批,防止產(chǎn)生新的污染源。引導符合產(chǎn)業(yè)政策的項目進入工業(yè)園區(qū),促使其形成產(chǎn)業(yè)群,以便集中建設治污設施。
加大工業(yè)污染源治理力度。按照東坡區(qū)委、區(qū)政府的部署,經(jīng)信和環(huán)保等部門要分期、分批對全區(qū)排污企業(yè)實施全面治理。對已完成治理的企業(yè)要加強監(jiān)管、巡查,加大執(zhí)法力度,對企業(yè)的違法排污行為嚴厲打擊、頂格處罰,防止企業(yè)偷排。同時,環(huán)保部門要采取有效措施,確保農村集鎮(zhèn)飲用水水源水質,確保農村環(huán)境安全。
大力整治畜禽養(yǎng)殖污染。畜牧部門要指導本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,對本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖布局進行合理規(guī)劃和選址,定期向環(huán)保部門通報布點、選址以及企業(yè)的污染治理情況,嚴格禁止在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。同時,充分整合社會各方資源,切實加大對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染綜合防治的資金投入,建立“企業(yè)投入為主,政府‘以獎促治’為輔”等綜合防治資金投入機制。對治理效果顯著的養(yǎng)殖場可以給予一定的補助,以調動養(yǎng)殖業(yè)主治理污染的積極性,充分發(fā)揮補助資金“四兩撥千斤”的作用,推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但值得注意的是,國家和省、市對畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的相關補助資金,應設置兌現(xiàn)門坎,必須以養(yǎng)殖場污染物達標排放為標準,且必須得到環(huán)保部門確認方能給予補助。
加快對農村生活垃圾和生活污水的整治。按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,加強農村生活垃圾處理體系建設,采用“戶收集、村清運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、區(qū)縣處理”的模式,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內的垃圾處理負責,力爭做到農戶房前屋后無暴露垃圾。規(guī)建部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,加快規(guī)劃農村集鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設,做好污水管網(wǎng)配套工作,落實專項資金,盡快建設完成農村集鎮(zhèn)污水處理廠(站)。
合理使用化肥、農藥。農業(yè)部門要加強宣傳并采取有力措施,指導農戶科學種田,堅持有機肥為主、化肥為輔的原則,推廣科學施肥,減少農藥和化肥的使用量。同時,要指導農戶減少農藥使用次數(shù)、降低使用強度,選用高效、低毒、低殘留的農藥,禁止施用高毒、劇毒農藥,做到安全施用農藥、按標準用藥,減少化肥、農藥等對環(huán)境的污染。