近日,江西省政府召集省發(fā)改委、財政廳、建設(shè)廳、審計廳等有關(guān)部門召開專門會議,就如何落實環(huán)鄱陽湖污水處理資金績效情況審計整改意見、進一步推動該省污水處理運行管理進行專題研究和部署。
近日,江西省政府根據(jù)審計建議出臺了《江西省城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理考核辦法(暫行)》,決定今后每年對全省所有市、縣(區(qū))政府和污水處理運營企業(yè)污水處理運行管理情況進行嚴格的考核??己饲闆r進行全省通報,考核不合格的市、縣(區(qū))在考核結(jié)果公布后15日內(nèi)作出書面報告并進行整改。逾期整改不到位的,由省紀檢監(jiān)察機關(guān)進行問責(zé),約談?wù)饕I(lǐng)導(dǎo),新聞媒體予以曝光,并扣減當年省級污水處理獎勵資金。
考核內(nèi)容主要包括污水處理、污泥處理處置、生產(chǎn)運行管理、設(shè)施設(shè)備管理、化驗分析、臺賬管理、安全管理及其他八個方面。有下列情況之一的,核定為不合格:一是污水處理廠全年平均進水COD濃度低于設(shè)計進水濃度40%;二是污水處理廠全年平均進水水量低于設(shè)計日進水規(guī)模40%;三是存在擅自停運現(xiàn)象;四是存在偷排污水現(xiàn)象;五是存在其他嚴重違法行為。
據(jù)了解,今年年中江西省審計廳對該省環(huán)鄱陽湖的部分市、縣(區(qū))城鎮(zhèn)污水處理專項資金和政策執(zhí)行情況進行了審計并向省政府提交了專題報告。審計情況表明,該省僅用兩年時間就建成85座污水處理廠,成為全國第五個在縣級行政區(qū)域建有污水處理廠的省份。通過實行政府主導(dǎo),市場運作的模式,較好地解決了在經(jīng)濟欠發(fā)達省份籌措60多億元污水處理設(shè)施建設(shè)資金的難題,并在國內(nèi)首創(chuàng)采用TOT融資建設(shè)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)模式,為提高城鎮(zhèn)抵御洪澇災(zāi)害能力和污水處理設(shè)施運行效率,改善生態(tài)環(huán)境、促進節(jié)能減排發(fā)揮了重要作用。但審計同時也發(fā)現(xiàn)各地在資金管理、管網(wǎng)建設(shè)、運營效益中仍存在一些問題,亟待整改規(guī)范。由此,省審計廳進一步提出了要加快工業(yè)園區(qū)污水處理工程和二期管網(wǎng)建設(shè),提高資金使用效益;要嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī),合理確定污水處理費價格,污水處理運營企業(yè)不得虛提成本加重財政補貼和民生負擔;要強化污泥處置力度防止二次污染等審計建議。
審計情況引起江西省政府的高度重視,省長鹿心社,副省長孫剛、朱虹等省領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示,要求有關(guān)地方和部門要高度重視,根據(jù)審計機關(guān)提出的意見,抓緊逐項整改,跟蹤落實,盡快見效;要堅持依法依規(guī)辦事,堅決處理挪用資金和虛增成本等問題,保證城鎮(zhèn)污水處理資金的正常運行,充分發(fā)揮污水處理項目應(yīng)有的效用。而此次江西省政府下決心對各地污水處理情況進行嚴格的考核,在外界看來,不僅表明了政府對污水治理的鮮明立場,也是對此次污水處理審計整改工作最有力的支持。