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上海將公開供水成本 推動公共產(chǎn)品成本公開
發(fā)布日期:2011/12/20 10:25:15

  韓正:要使更多公共服務(wù)成本處于市民監(jiān)督之下


  供水成本公開主體:供水企業(yè)


  公開方式:“調(diào)價前公開”和“年度公開”相結(jié)合


  1.“調(diào)價前公開”:公布連續(xù)三年企業(yè)經(jīng)營情況和成本數(shù)據(jù),一是供水企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益以及售水量、人員工資等基本情況;二是供水企業(yè)的成本、期間費用等。


  2.“年度公開”:公布上年度供水企業(yè)的基本情況與成本費用,公開的項目與調(diào)價前公開保持一致,重點說明企業(yè)成本變動原因。

 

  市委副書記、市長韓正昨日上午主持召開市政府常務(wù)會議,聽取關(guān)于制訂《上海市供水成本公開實施意見(試行)》的情況匯報和進(jìn)一步維護(hù)職工權(quán)益、完善欠薪保障機(jī)制的情況匯報。


  韓正指出,供水成本公開,有助于市民群眾監(jiān)督政府提供公共產(chǎn)品的工作,要加大力度,更主動地推進(jìn)公開透明,使更多公共服務(wù)產(chǎn)品成本處于市民的監(jiān)督之下。


  韓正指出,要嚴(yán)格執(zhí)法,最大程度維護(hù)職工的合法權(quán)益,確保他們拿到足額薪水,安心過節(jié)。


  推動公共產(chǎn)品成本公開


  會議指出,供水涉及千家萬戶的切身利益,供水成本公開是政府科學(xué)、合理制定供水價格的重要保障,有利于市民群眾了解供水企業(yè)的成本及生產(chǎn)經(jīng)營情況。


  成本公開既是推進(jìn)本市供水行業(yè)價格監(jiān)督機(jī)制改革、完善水價形成機(jī)制的重要探索,也是加強(qiáng)供水企業(yè)社會監(jiān)督的重要舉措,有利于督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量。


  同時,將成為本市推動公共產(chǎn)品成本公開、深化資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制和改革的重要突破口,將對加強(qiáng)其他行業(yè)成本監(jiān)管起到良好的示范帶動作用。


  《上海市供水成本公開實施意見(試行)》主要依據(jù)國家有關(guān)文件要求制定,并結(jié)合本市實際增加了“供水成本年度公開”的要求。公開主體為供水企業(yè),公開方式為“調(diào)價前公開”和“年度公開”相結(jié)合。


  對欠薪要人性化處理


  會議指出,欠薪是違法行為,必須嚴(yán)格依法懲處。相關(guān)企業(yè)法人是第一責(zé)任人,在欠薪執(zhí)法工作中,要建立起誠信檔案制度。市、區(qū)縣兩級政府要形成合力,嚴(yán)格執(zhí)法,最大程度維護(hù)職工的合法權(quán)益,確保他們拿到足額薪水,安心過節(jié)。要提高欠薪保障金的使用效率,欠薪補(bǔ)償要及時到位,對個別情況要進(jìn)行人性化處理,盡最大努力,化解欠薪矛盾。


  根據(jù)進(jìn)一步完善欠薪墊付機(jī)制的要求,上海將在原有《企業(yè)欠薪保障金籌集和墊付的若干規(guī)定》基礎(chǔ)上,針對一些企業(yè)的特殊情況,合并使用工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金兩個墊付項目,對困難中小企業(yè)實施欠薪墊付,完善政府有關(guān)部門其他資金先行支付勞動者欠薪后的后續(xù)處理,進(jìn)一步簡化欠薪墊付程序,個案解決部分建筑施工企業(yè)欠薪矛盾。

 

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