記者日前從陜西省環(huán)境監(jiān)察工作會議上了解到，今年陜西省環(huán)境監(jiān)察工作將以解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，進一步加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，圍繞渭河流域、重金屬污染區(qū)域的突出環(huán)境問題，鐵面執(zhí)法，嚴肅查處環(huán)境違法案件，不斷改善環(huán)境質(zhì)量、維護生態(tài)安全。
打響治渭第一槍
開展為期54天的渭河清水執(zhí)法檢查行動
為保障省政府渭河污染防治三年行動方案落實，實現(xiàn)渭河三年變清目標(biāo)，陜西省開展了為期54天的渭河清水執(zhí)法檢查行動，對渭河流域的重點工業(yè)污染源、畜禽養(yǎng)殖場、縣級生活污水處理廠及支流沿岸的工業(yè)企業(yè)進行系統(tǒng)摸底檢查。
工業(yè)企業(yè)污染歷來是渭河污染的重中之重。為從根本上治理工業(yè)企業(yè)污染問題，"清水行動"將渭河流域兩項污染物排放量大的53家工業(yè)企業(yè)及納入渭河流域水污染防治三年行動方案淘汰關(guān)閉名單上的33家工業(yè)企業(yè)作為重點檢查的污染源。除工業(yè)污染之外，隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，這些企業(yè)的面源污染也逐漸成為渭河污染的重要方面。為盡可能減少養(yǎng)殖業(yè)對渭河的污染，"清水行動"對渭河流域具有一定規(guī)模的408家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進行逐一檢查。
污水處理廠作為城市污水處理的主要機構(gòu)，擔(dān)負著城市污水治理重任，其能否有效運行，直接關(guān)系到渭河水質(zhì)能否變清、渭河三年行動方案目標(biāo)最終能否實現(xiàn)。因此，"清水行動"中，陜西省環(huán)境監(jiān)察局對39家縣級城鎮(zhèn)生活污水處理廠進行逐一檢查，促進污水處理廠更好地擔(dān)負起污水治理的社會責(zé)任。
據(jù)了解，目前"清水行動"還在進行。陜西省環(huán)保廳副廳長王新榮表示，這次檢查采取明查與暗查、普查與突查相結(jié)合的方法，對納入渭河流域水污染防治三年行動方案取締關(guān)閉企業(yè)的突擊排污等違法行為，要嚴厲打擊，同時摸清西咸新區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀。對能夠遵守環(huán)保法規(guī)，實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放的城鎮(zhèn)污水處理廠落實運行資金補助，同時出臺針對大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)畜禽糞便環(huán)保綜合利用的優(yōu)惠政策。
開展環(huán)保專項行動
選擇18家重點重金屬污染企業(yè)進行重點監(jiān)管
繼國務(wù)院九部門聯(lián)合召開全國整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動會議之后，陜西省立即全面啟動了環(huán)保專項行動，圍繞3個重點開展環(huán)境監(jiān)察。
全面整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題。據(jù)了解，經(jīng)過連續(xù)3年的整治行動，陜西省已經(jīng)摸清重金屬污染問題，準(zhǔn)備全力攻堅，重點突破。為此，陜西省將強化督辦，徹底解決重金屬污染企業(yè)安全防護區(qū)范圍內(nèi)的群眾搬遷問題，促進群眾搬遷工作盡早完成。強化監(jiān)管，嚴厲查處違法排污企業(yè)，并選擇18家重點重金屬污染企業(yè)進行重點監(jiān)管，逐一"解剖"，從而實現(xiàn)重金屬污染企業(yè)精細化管理，并將其經(jīng)驗推廣到全省所有的重金屬污染企業(yè)。選擇小型重金屬污染企業(yè)集中的市，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展淘汰整合試點，并逐步在全省推廣。采用倒逼機制，算經(jīng)濟賬和環(huán)境賬，對治理無望或環(huán)境隱患大的涉重金屬企業(yè)，力爭在2012年淘汰關(guān)閉。
全面排查危險廢物產(chǎn)生、利用、處置單位，嚴肅查處違法行為。重點開展陜北石油天然氣開發(fā)區(qū)域油泥、泥漿處置專項執(zhí)法檢查。開展全省化工行業(yè)、有色金屬采選冶煉行業(yè)、裝備制造業(yè)行業(yè)危險廢物和危險化學(xué)品污染防治專項執(zhí)法檢查。
繼續(xù)加大重點減排企業(yè)的監(jiān)管力度。隨著減排指標(biāo)的增加和減排難度的加大，陜西省今年減排項目檢查擴大到"六廠一車"(污水處理廠、火電廠、鋼鐵廠、造紙廠、水泥廠、畜禽養(yǎng)殖場和機動車)。圍繞"六廠一車"，今年陜西省提出要在工程減排上下功夫，促進減排設(shè)施盡快建成投運。加強現(xiàn)場檢查頻次和力度，運用倒逼機制，促使一批企業(yè)退出造紙行業(yè)。機動車的檢查要配合推進淘汰黃標(biāo)車工作。
環(huán)境信訪工作是環(huán)保部門密切聯(lián)系群眾的重要渠道，是反映環(huán)保作風(fēng)最直接的服務(wù)"窗口"。為了真正把群眾環(huán)境投訴當(dāng)作自家的事情來辦，進一步暢通群眾投訴渠道，今年4月1日起，陜西省已全面啟用全省"12369"網(wǎng)上系統(tǒng)，實現(xiàn)省市"12369"投訴辦理聯(lián)網(wǎng)運行。各市也將在短時間內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)"12369"環(huán)保舉報熱線統(tǒng)一號碼的全面開通，并確保落實專人，專職處理"12369"網(wǎng)上投訴，切實維護和保障人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
開展百日安全大檢查
對環(huán)境風(fēng)險隱患進行分級分類管理
據(jù)了解，今年陜西省將重點對渭河流域、集中式飲用水水源地、尾礦庫企業(yè)、沿江沿河涉油企業(yè)、化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險隱患進行排查，按照清單填報，進行分級分類管理。通過排查整治為迎接十八大的勝利召開做好環(huán)境安全保障。并擬與西部網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體聯(lián)系建立環(huán)境污染信息通報機制，與省氣象局聯(lián)合制訂氣象預(yù)警方案，建立異常天氣預(yù)警預(yù)告機制。指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評審和備案，計劃10月對全省應(yīng)急預(yù)案制定情況進行檢查。
為進一步提高突發(fā)環(huán)境事件處置水平，陜西省將在今年下半年舉行一次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急實戰(zhàn)演練，選擇行業(yè)代表，以重大水污染事件為假想事件，開展省、市、縣三級應(yīng)急響應(yīng)，進一步提高突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置水平。
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