中國(guó)環(huán)境報(bào)見習(xí)記者 孫秀英 記者 陳祖洪
海南省?？谑旋埨ヂ纷鳛檫B接美蘭機(jī)場(chǎng)與海口市中心的重要交通要塞，因其設(shè)計(jì)雅致優(yōu)美、寬闊平坦，綠化帶錯(cuò)落有致，又被稱為海口市的“迎賓大道”、“景觀大道”。作為城市主干道，每天有成千上萬輛汽車從此經(jīng)過，每到節(jié)假日，道路兩旁的椰樹上還掛滿紅色的燈籠，以示節(jié)慶。
而與其光鮮外表不相適宜的是，在市區(qū)龍昆北路有一條寬20余米的排洪溝，俗稱龍昆溝。常年來，溝內(nèi)的水呈灰綠色，經(jīng)過龍昆北路，人們不得不掩鼻快行。尤其烈日當(dāng)空時(shí)，污水、垃圾在太陽的炙烤下，迅速發(fā)酵，散發(fā)出刺鼻的臭味。
“龍昆溝”只是?？谑兴h(huán)境狀況的冰山一角。據(jù)?？谑兴畡?wù)局的監(jiān)測(cè)資料表明，除南渡江監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)符合Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)外，其余水系監(jiān)測(cè)水質(zhì)化學(xué)需氧量、總磷、氨氮等污染指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。
污水溝邊的生活讓當(dāng)?shù)鼐用窨嗖豢把?/p>
龍昆溝流經(jīng)?？谧畲蟮墓簿G地萬綠園后入海。一位在萬綠園晨練散步的市民感嘆:萬綠園很美，但夾雜著腥臭的陣風(fēng)吹來，美好的心情和景致全被那條臭水溝給破壞了。
龍昆溝入?？谑禽^好的避風(fēng)小灣，附近漁民白天出海捕魚，晚上將漁船?？吭诖诉^夜。有漁民告訴記者，港灣里之所以這么臭，是因?yàn)辇埨侠锪鞒鰜淼亩际浅羲?、黑水?ldquo;三四年前解放軍清理過一次溝道，現(xiàn)在好些了，以前更臭。”
與龍昆溝成直角的是海口市另一條著名的臭水溝——玉河，位于海口市政府門前。為了保持河面的清潔，?？谑协h(huán)衛(wèi)局每天安排工人劃船清理河面垃圾。
為了阻擋垃圾四處漂流，環(huán)衛(wèi)工人用拴著網(wǎng)兜的長(zhǎng)竹竿深遠(yuǎn)了手臂打撈。記者在與環(huán)衛(wèi)工人閑聊時(shí)獲悉，“河面上垃圾很多，河底的黑泥不斷地浮上來，一上午就能撈上一船垃圾。”
在玉河邊開茶行的老板說:“我每天都關(guān)著窗戶睡覺，一開窗臭味就進(jìn)來了，在河邊生活的人很受罪。”據(jù)了解，這條河之所以這么臭，是因?yàn)楹觾蛇呑?、飯店餐館排出的污水全都往這里流。
普遍受污的水質(zhì)與?？趦?yōu)美的城市環(huán)境極不相稱
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，?？谑袇^(qū)水環(huán)境污染嚴(yán)重，南渡江入?？谔幍暮ｕr酒樓經(jīng)常直接將污水排入江中，導(dǎo)致南渡江部分水面受到污染，污水肆無忌憚地流入大海，油污嚴(yán)重、死魚漂浮，以致?？诮：Ｓ蛏鷳B(tài)惡化。
海口市秀英區(qū)的一條天然河流——五源河近年來由于河邊大量養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等，給河水造成了嚴(yán)重污染，已經(jīng)從一條原長(zhǎng)23公里的清澈河流變?yōu)閹捉珊缘某羲疁稀?/p>
位于老城區(qū)的大同溝，是海口市歷史最悠久的臭水溝。大同溝附近住宅區(qū)密集，溝兩旁綠樹成蔭，而大同溝水體污濁、臭味彌漫。而海甸島的鴨尾溪，也已從曾經(jīng)碧波蕩漾的小湖泊，變?yōu)槿缃竦乃w臟臭、垃圾滿池。
同樣的情況，還存在于?？诘钠渌笮∨藕闇?。
作為國(guó)際旅游島的熱帶濱海省會(huì)城市，?？谄毡槭芪鄣乃|(zhì)，與這個(gè)城市優(yōu)美的環(huán)境極不相稱。
海南省正在建設(shè)國(guó)際旅游島，?？谑幸蔡岢鲆蛟?ldquo;最精最美省會(huì)城市”，建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”的品位之城。
長(zhǎng)期居住海口的田女士對(duì)記者說:“推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的口號(hào)不能僅停留在嘴上，海口的水環(huán)境如不盡快改善，將影響海南國(guó)際旅游島的建設(shè)，政府的公信力也將大打折扣。”
#p#副標(biāo)題#e#河流污染監(jiān)管之責(zé)誰來擔(dān)
“這些河溝湖泊之所以被嚴(yán)重污染，原因是多方面的，”?？谑兴畡?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先是隨著城市的不斷擴(kuò)大，人口增加以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，城市水體污染的程度就要大一些；另一方面是由于?？诔鞘幸?guī)模相對(duì)比較小，排水系統(tǒng)規(guī)劃不夠科學(xué)合理，城市污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，導(dǎo)致一些商戶、酒店的排污不能直接向管網(wǎng)有效排放，不走污水管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠，而是走雨水管網(wǎng)進(jìn)入河溝和大海。
?？谑协h(huán)衛(wèi)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為，“除城市污水管網(wǎng)建設(shè)滯后的原因外，近?？诘暮Ｋ构嘁彩侵匾蛩亍?rdquo;
據(jù)了解，除了排水系統(tǒng)規(guī)劃不科學(xué)合理外，由于相關(guān)部門監(jiān)管不力，大規(guī)模存在的面源污染也是造成?？谒w被嚴(yán)重污染的原因。
?？谑协h(huán)保局在最近開展的污染源調(diào)查中，經(jīng)監(jiān)測(cè)有15家企業(yè)廢水超標(biāo)排放。在水環(huán)境面源污染整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，有7家企業(yè)未依法辦理或及時(shí)換領(lǐng)排污許可證，8家企業(yè)排污未納入市政污水管網(wǎng)，3家企業(yè)超標(biāo)排放。
?？谑猩称滤畮旄浇囊患茵B(yǎng)豬場(chǎng)負(fù)責(zé)人告訴記者，在村子里搞小規(guī)模養(yǎng)殖是不需要辦理相關(guān)手續(xù)的，“養(yǎng)豬都是一家一戶的個(gè)體養(yǎng)殖，我們就跟村里簽了一個(gè)土地租賃合同，別的沒有辦什么手續(xù)，只有大的養(yǎng)殖場(chǎng)才可能辦手續(xù)。”
不難想象，在水庫附近養(yǎng)豬，也無需辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)，充斥著各種污染物的污水沒有經(jīng)過任何處理，便被源源不斷排放到水庫里。
無任何報(bào)批手續(xù)就經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖項(xiàng)目或建設(shè)項(xiàng)目的情況，并不只在沙坡水庫周邊存在。
在海口市永莊水庫飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，就有10家建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，共有13家排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；秀英區(qū)五源河沿岸共有10家養(yǎng)豬場(chǎng)；不少工業(yè)和餐飲業(yè)廢水超標(biāo)排放；龍華區(qū)丘海大道新發(fā)現(xiàn)污染面源約80個(gè)。
經(jīng)?？谑协h(huán)衛(wèi)局調(diào)查核算，今年1月~5月累計(jì)清理水域垃圾330多噸。
“這些違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的存在，確實(shí)是相關(guān)部門監(jiān)管不力造成的，”?？诔鞘薪ㄔO(shè)的有關(guān)專家表示，一些養(yǎng)殖場(chǎng)、賓館飯店證照不全便開張經(jīng)營(yíng)，要拆除這些建設(shè)項(xiàng)目，需要城管、國(guó)土、環(huán)保、水務(wù)等多個(gè)部門共同處理，從目前的情況來看，存在較大的難度。
“臭烘烘的?？诤握勂肺?？”
?？谒h(huán)境整治負(fù)責(zé)人介紹說，多年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，?？诘目諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)100％，但水環(huán)境保護(hù)的壓力一直最大，五源河、美舍河等河流不同程度受到污染，這不僅影響了本地居民的生活質(zhì)量，也影響了?？诔鞘械恼w形象。
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