在10月12日舉行的環(huán)保部新聞發(fā)布會上，72家企業(yè)因超標(biāo)排放等原因被點(diǎn)名批評，其中不乏中鋁、中電投、中國第一重型機(jī)械股份有限公司等知名央企和上市公司的身影。
值得注意的是，在被通報(bào)的企業(yè)中，本應(yīng)作為環(huán)境保護(hù)設(shè)施的污水處理廠竟然有8家赫然在列，這些身兼治污職責(zé)的企業(yè)，卻成為了廢水的集中排放通道。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，部分污水處理廠的工藝不達(dá)標(biāo)或者不能完全消耗大量的污水，是造成污水處理廠成排污大戶的主要原因。
72家企業(yè)上“黑榜”
今年5月，環(huán)保部等七個(gè)部門發(fā)起了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。截至8月31日，該項(xiàng)行動(dòng)已檢查企業(yè)32萬余家次，查處環(huán)境違法問題2483件，其中925件已掛牌督辦。
據(jù)了解，上述72家涉嫌環(huán)境違法企業(yè)在925件督辦問題之外，它們是由環(huán)保部督查組對20個(gè)省級行政單位的30個(gè)地市重點(diǎn)抽查后發(fā)現(xiàn)的。
在這份“黑榜”中，不乏知名企業(yè)的身影，例如大型央企“中國一重集團(tuán)”的控股子公司中國一重。這家位于黑龍江省齊齊哈爾的企業(yè)，是因?yàn)檫`反固體廢物、危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定被曝光。
國電、中鋁等大型央企，也因下屬企業(yè)環(huán)境違法被點(diǎn)名批評。其中，中鋁位于蘭州的中鋁集團(tuán)蘭州分公司鋁廠、中鋁集團(tuán)蘭州分公司自備電廠上“黑榜”。
除了央企下屬企業(yè)的身影，名單中還有不乏上市公司，例如昆明制藥、江西銅業(yè)等。
據(jù)了解，上述72家被曝光的企業(yè)均被要求限期整改，不過有媒體對這種措施表示擔(dān)憂，認(rèn)為限期整改留給企業(yè)一個(gè)非法排污的空隙。
環(huán)保部監(jiān)察局局長鄒首民承認(rèn)這是一個(gè)問題，他認(rèn)為要從根本上解決就必須修改環(huán)保法。“因?yàn)楝F(xiàn)在限期治理就是要給它一定時(shí)間，我們現(xiàn)在要求地方在限期治理期間盡可能限產(chǎn)限排。”
“過濾器”成排污大戶
在上述72家涉嫌環(huán)境違法的企業(yè)中，8家污水處理廠令人關(guān)注，這些本該擔(dān)負(fù)起治污責(zé)任的企業(yè)卻成為了排污大戶，例如山東臨汾市的曲沃縣污水處理廠、遼寧遼陽市的河?xùn)|污水處理廠等。
據(jù)了解，工業(yè)企業(yè)一般會與污水處理廠根據(jù)污水處理廠的處置能力協(xié)商一個(gè)處理限額或者廢水濃度，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)。
馬軍說，若企業(yè)排放的污水總量或種類超過這個(gè)限額，將難以有效地進(jìn)行處理。
在浙江史保廳辦公室編制的《工業(yè)企業(yè)廢水氮磷納管限值》)中提到，進(jìn)入污水處理廠的工業(yè)廢水，其行業(yè)來源極其復(fù)雜，且依賴于工業(yè)排放企業(yè)對其進(jìn)行的預(yù)處理和環(huán)保執(zhí)法情況，要控制其進(jìn)管濃度和水量，難以把握。
此外，部分地區(qū)“雨污部分”也使一些污水廠面臨難題。一到雨季，部分管網(wǎng)不配套污水廠極易吸納雨水，結(jié)果就陷入“吃不了兜著走”的尷尬處境。
除了上述客觀原因，部分污水處理廠也有一些自身原因。“比如自身處理工藝達(dá)不到要求。”馬軍調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，有的污水處理廠會為了節(jié)約成本違規(guī)排污。
作為最后一道過濾器，污水處理廠的“失守”令人擔(dān)憂。因?yàn)榕c污水處理廠簽訂協(xié)議，工業(yè)企業(yè)排放到污水廠的廢水濃度，往往大于其向環(huán)境排放的濃度。 “若此時(shí)污水處理廠不能有效處理，污染控制就出現(xiàn)了一個(gè)巨大的漏洞。”馬軍說，這樣一來，污水處理廠成為企業(yè)排放工業(yè)廢水的一個(gè)合法通道。
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