昨日，《湖北日?qǐng)?bào)》的大型系列報(bào)道《千湖新記》中，有這樣一句話(huà)：“曾經(jīng)的武漢市區(qū)第二大湖，如今內(nèi)環(huán)線(xiàn)上一顆混濁的淚珠。”回想這些年來(lái)在我們眼前慢慢消失的湖泊，不得不長(zhǎng)嘆扼腕。
尤記《千湖新記》的開(kāi)篇語(yǔ)：“湖北，以湖為家園，以湖著稱(chēng)于世，以湖傳承子子孫孫。”千湖之省，美不勝收，但這些年來(lái)，客觀(guān)上卻存在著湖泊保護(hù)工作力量不足、水務(wù)執(zhí)法亟待加強(qiáng)等問(wèn)題。為了追求發(fā)展，圈湖占湖填湖污湖等損害湖泊的行為屢見(jiàn)不鮮。湖泊萎縮，明珠蒙塵，已經(jīng)成為了建設(shè)美麗湖北亟待解決的重大問(wèn)題。
從過(guò)去的管理體制來(lái)看，管理無(wú)序、政出多門(mén)、與湖爭(zhēng)利的情形多不勝數(shù)。筆者所在的地區(qū)就有一大淡水湖泊，對(duì)湖泊所遭遇的管理難題有所感知。除了地方政府之外，管理的“婆婆”相當(dāng)多，然而眾多部門(mén)似乎只有在靠湖吃湖時(shí)，才能積極顯示自身的存在。于是，盡管有這么多部門(mén)來(lái)管湖，但是筆者所見(jiàn)的那個(gè)淡水湖泊仍然日漸消瘦。
我們能為湖泊做些什么？近年來(lái)，我國(guó)首個(gè)關(guān)于湖泊保護(hù)的地方性法規(guī)《湖北省湖泊保護(hù)條例》正式實(shí)施，首批308個(gè)湖泊保護(hù)名錄發(fā)布。武漢市率先成立了湖泊管理局，湖北省水利廳近日也宣布正式成立湖泊局，所增加的職責(zé)主要是負(fù)責(zé)全省湖泊保護(hù)和綜合管理。
讓湖泊休養(yǎng)生息，成立湖泊管理機(jī)構(gòu)，是湖泊保護(hù)的時(shí)勢(shì)使然，意味著湖北在湖泊保護(hù)工作上又邁開(kāi)了一大步。2013年，武漢市公開(kāi)了“加強(qiáng)湖泊保護(hù)與污染治理”的承諾，全市166個(gè)湖泊全部納入保護(hù)范圍。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)切實(shí)增強(qiáng)了生態(tài)憂(yōu)患意識(shí)，湖泊治理也收到了實(shí)效，“一圍煙浪六十里，幾隊(duì)寒鴉千百雛”，這樣的美景已在一些曾被污染的湖面重現(xiàn)了。
然而，人們依然擔(dān)憂(yōu)：關(guān)于湖泊保護(hù)，政府的措施不斷出臺(tái)、保護(hù)力度不斷加大，但過(guò)去的管理弊端，是不是立馬就消失了呢？
鑒于曾經(jīng)流行的“河長(zhǎng)制”，這樣的擔(dān)心并非多余。河長(zhǎng)制成立之初不乏叫好的聲音，可是實(shí)行之后河流的污染與破壞現(xiàn)象仍然頻頻出現(xiàn)。湖泊保護(hù)是個(gè)良心活兒，是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，但是當(dāng)湖泊保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相矛盾時(shí)，湖泊作為公共利益往往會(huì)被讓渡。2012年一項(xiàng)關(guān)于湖泊保護(hù)的發(fā)展戰(zhàn)略中提出，用3到5年時(shí)間，使我省湖泊面積萎縮、數(shù)量減少的局面得以遏制。如果保護(hù)措施未能落地，有些湖泊未必能堅(jiān)持到那個(gè)時(shí)候。
我們更希望看到的是，不管是采取何種管理方式，都應(yīng)該走出“靠山吃山，靠水吃水”的誤區(qū)。不在排污費(fèi)面前失去了立場(chǎng)，不要在GDP政績(jī)沖動(dòng)之下放棄原則，不要被填湖帶來(lái)的巨大利益沖昏了頭腦。只有真正踐行綠色GDP的理念，打破部門(mén)利益的藩籬，才能將湖泊保護(hù)落到實(shí)處，讓湖泊恢復(fù)光彩。
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