列入省重點(diǎn)環(huán)境問題掛牌督辦，實(shí)施區(qū)域限批、實(shí)行河長(zhǎng)制、整治460公里河涌……筆者從省政府昨日召開的廣佛跨界區(qū)域水污染整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，繼流經(jīng)深莞惠的“兩河”(淡水河石馬河)之后，廣佛跨界河流今年起將被我省祭“重典”治理。副省長(zhǎng)許瑞生在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，水污染防治工作不進(jìn)則退，要?jiǎng)?wù)實(shí)苦干，確保實(shí)現(xiàn)廣佛跨界區(qū)域水污染整治階段性目標(biāo)。
近兩年水質(zhì)污染有反彈
“白云區(qū)有一條石井河，從海軍學(xué)院往上走，水臭得不得了。走到白云湖的排水口，只有排水口那一條水道干凈一點(diǎn)，其他的都是臭氣熏天的水。”省環(huán)保廳近日做客民生熱線欄目時(shí)，收到當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)于水環(huán)境污染的多個(gè)投訴。
針對(duì)群眾投訴，省環(huán)保廳組織廣州、佛山兩市及相關(guān)區(qū)環(huán)保局以及華南環(huán)科所人員，分成5組展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，調(diào)研范圍為廣佛跨界水污染的核心區(qū)域，主要河流有珠江西航道、后航道、佛山水道、水口水道、西南涌、蘆苞涌、石井河、白坭河、花地涌等。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近兩年來部分河段水質(zhì)污染有一定反彈，環(huán)保形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，整治任務(wù)十分艱巨。主要表現(xiàn)在：主要河流污染嚴(yán)重；大部分?jǐn)嗝嫖茨苓_(dá)到功能區(qū)目標(biāo)；城市內(nèi)河涌發(fā)黑發(fā)臭，部分河涌受工業(yè)廢水污染明顯；跨界水污染問題普遍存在。
產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，是導(dǎo)致流域污染的源頭。經(jīng)調(diào)查，該區(qū)域內(nèi)經(jīng)工商審批的企業(yè)超過1.1萬家，其中廣州7357家、佛山3880家，工業(yè)廢水排放量超過60萬噸/日。
實(shí)施五大措施進(jìn)行治理
為確保實(shí)現(xiàn)廣佛跨界區(qū)域水污染整治各階段性目標(biāo)，今年起我省實(shí)施五大舉措進(jìn)行治理。其中列入省重點(diǎn)掛牌督辦、區(qū)域限批作為環(huán)保部門最為嚴(yán)厲的治污機(jī)制。
實(shí)施掛牌督辦。將廣佛跨界區(qū)域水污染整治納入2013年省重點(diǎn)環(huán)境問題，由省監(jiān)察廳和環(huán)保廳聯(lián)合掛牌督辦。
實(shí)施區(qū)域限批。按照《廣東省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，實(shí)施區(qū)域限批，未實(shí)現(xiàn)階段水質(zhì)目標(biāo)前，不得審批增加相關(guān)污染物、影響交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告文件。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，重點(diǎn)污染源實(shí)行一月一巡查，開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，組織交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。
實(shí)施“河長(zhǎng)”責(zé)任制。在珠江廣州河段、佛山水道、西南涌、蘆苞涌、水口水道、花地涌、流溪河等重點(diǎn)流域治理實(shí)行“河長(zhǎng)”責(zé)任制，由各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染防治和生態(tài)保護(hù)。
加快污水處理設(shè)施建設(shè)。以截污治污工程為重點(diǎn)，突出配套管網(wǎng)建設(shè)。廣州市要加快推進(jìn)荔灣區(qū)西朗污水處理廠二期和花都區(qū)獅嶺污水處理廠二期建設(shè)，全力推進(jìn)白云區(qū)污水處理廠建設(shè)，修復(fù)花都區(qū)花東污水處理廠截污干管，全面加快配套管網(wǎng)建設(shè)，確保到2015年，轄區(qū)內(nèi)所有建制城鎮(zhèn)均建成污水集中處理設(shè)施，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到90%以上。佛山市要進(jìn)一步加快配套管網(wǎng)和鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保2014年底前南海和禪城區(qū)所有鎮(zhèn)、2015年底前三水區(qū)所有鎮(zhèn)全部建成污水處理設(shè)施或者實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋。
全面開展河涌綜合整治。廣州市重點(diǎn)對(duì)東濠涌、海珠涌、石井河等40條重污染河涌進(jìn)行綜合整治，合計(jì)321.3公里；佛山市重點(diǎn)對(duì)佛山涌、西南涌、佛山水道等15條重污染河涌進(jìn)行綜合治理，合計(jì)138.7公里。
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