北京律師黃樂平等三人致函國土資源部,申請公開全國地下水監(jiān)測詳情。近日,三名律師收到一份厚達400頁的水質(zhì)報表。專家分析時指出,報表呈現(xiàn)的總體水質(zhì)狀況可能與現(xiàn)實不符,中國目前使用的地下水質(zhì)量標準仍是20年前的,早已過時。(3月27日《京華時報》)
毫無疑問,國土部向三位律師公開的全國地下水監(jiān)測數(shù)據(jù),報表不完整,缺項比較多,沒有監(jiān)測點的水質(zhì)情況的綜合結果。另一方面,這份地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)是根據(jù)1993年國家制定的《地下水質(zhì)量標準》監(jiān)測的數(shù)據(jù),而這份水質(zhì)標準已經(jīng)過時,標準主要監(jiān)測的污染物是無機物,而如今水質(zhì)最大的污染來自有機物,導致水質(zhì)的有機物指標缺失。換言之,國土部公開的這份地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)并不能真正反映現(xiàn)實水質(zhì)狀況,無法讓公眾了解我國地下水水質(zhì)的實況,這也是這份地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)遭受一些專家詬病的主要地方。
不過,作為普通公民,筆者以為,雖然國土部公開的這份地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)存在很多不足,缺項也比較多,不能很好的滿足公眾的知情權。但是,在目前我國一個信息公開還不是很完善的大背景下,尤其是相比較環(huán)保部等部門的拒絕公開土壤污染數(shù)據(jù)等重要數(shù)據(jù)的做法,應當說已經(jīng)是個不小的進步,對于這份進步,我們應當呵護,而不是過度要求和苛責。
雖然這份地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)有點不全面,但是在一定程度上已經(jīng)能夠反映各地地下水水質(zhì)狀況,能夠讓公眾根據(jù)現(xiàn)有的地下水污染數(shù)據(jù)看出地下水污染情況,從而讓社會組織和公眾在已知的地下水水質(zhì)信息基礎之上,有效的參與到防治地下水污染中來。另一方面水質(zhì)標準雖然過時,但是與地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)本身無關,那是制度的問題,不應該把責任推給地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)。
26日,在國務院召開的第一次全國廉政工作電視電話會議上,李克強總理要求政府部門主動公開污染等信息,而國土部公開地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)正是落實這一要求的體現(xiàn)??梢哉f,公開地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)只是第一步,只是打開了建設“美麗中國”的一扇窗戶,這扇窗戶打開了,也就永遠不會關起來,只會是越開越敞亮,后面必將慢慢打開土壤污染數(shù)據(jù)等重要數(shù)據(jù)的大門,信息公開也會越來越透明,真正換公眾知情權,改善地下水水質(zhì)狀況和實現(xiàn)“美麗中國”指日可待。因此,在目前政府急需做的是,必須加快地下水質(zhì)量標準的修訂工作,更新水質(zhì)檢測標準,有機物污染物的監(jiān)測必須納入進來。還要完善各個地下水監(jiān)測點的水質(zhì)指標監(jiān)測項目,嚴格按照水質(zhì)標準的項目指標進行監(jiān)測,而不是有限制的監(jiān)測,特別是不能漏掉像大腸桿菌、細菌總數(shù)等重要指標的監(jiān)測數(shù)據(jù)。另一方面,地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)要及時公開,只要監(jiān)測數(shù)據(jù)出來了,就要對外公開,還公眾知情權。也只有公開了信息數(shù)據(jù),公眾才能更好的參與到防治水污染中來,因為信息公開是防治水污染的基礎。