記者曹志政渭河以其博大的胸懷養(yǎng)育了甘、寧、陜多個(gè)市縣的2500余萬(wàn)人,然而,隨著工業(yè)文明的發(fā)達(dá)、流域人口的增長(zhǎng),渭河昔日的寧?kù)o已被今日的現(xiàn)代文明所侵?jǐn)_。
渭河一度被陜西省人大常委會(huì)認(rèn)定為“已經(jīng)基本喪失了生態(tài)功能,成為黃河流域污染最嚴(yán)重的河流之一。”
渭河甘肅段300多公里如何呢?作為渭河源頭區(qū)域,“干凈渭河”顯得尤為重要。
難以承受的污染之重
“上游的污水一瀉千里,沿途的污染不斷加重。11月,當(dāng)記者沿葫蘆河從寧夏進(jìn)入甘肅時(shí),只見烏黑的河水泛著白沫向東流去。被河水長(zhǎng)時(shí)間沖刷過(guò)的河床、石礫、枯草、淤泥,已經(jīng)失去原來(lái)的顏色,只留下黑色的痕跡。”這是兩年前蘭州一家媒體的記者對(duì)渭河支流葫蘆河的描述。
兩年后,記者再次來(lái)到葫蘆河,由于季節(jié)不同,沒有看見污水橫流。當(dāng)?shù)厝罕娭v,水比以前清了,但還有臭味,沒人敢喝有些發(fā)黑的臭水。
葫蘆河是渭河的最大支流,發(fā)源于寧夏,淀粉加工企業(yè)密集,從源頭帶來(lái)的污染難以避免。
渭河的污染不僅來(lái)自葫蘆河,還有秦祈河、散渡河、大咸河,以及沿途生活的污染。
渭河上游污染最重時(shí)節(jié)在秋冬季,秋冬時(shí)節(jié)有大量的洋芋產(chǎn)品需要加工,雖然近兩年所流經(jīng)的寧夏和甘肅都采取了強(qiáng)有力的措施治理,關(guān)停和改造升級(jí)了沿途的千余家小粉坊,但要徹底根治還需時(shí)日,還需從根源上治理。
民盟中央2009年對(duì)渭河流域的調(diào)研報(bào)告稱:“水污染加劇,影響下游地區(qū)用水安全。渭河源區(qū)水質(zhì)長(zhǎng)期在V類水質(zhì)下徘徊,類重度污染水域118公里,72.4%的人口飲水不安全。”
日漸消瘦的渭河難以負(fù)重,水量的減少也使渭河對(duì)排入的污水失去了調(diào)節(jié)能力,污水與渭河交匯時(shí)顯得格外刺眼。
沿著渭河源頭一路向下,渭河被污染的傷痛,無(wú)不讓人揪心。一個(gè)個(gè)排污口,一份份超標(biāo)的斷面監(jiān)測(cè)報(bào)告,昭示著渭河的苦衷,訴說(shuō)著渭河的悲傷。
#p#副標(biāo)題#e#
歷史欠賬太多
“治理難,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,歷史欠賬多!”記者采訪過(guò)程中,時(shí)常聽到這樣的感慨。
的確,渭河主要流經(jīng)的區(qū)域,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,環(huán)境治理投資較少,環(huán)境治理心有余而力不足。
其中表現(xiàn)最突出的是渭河流經(jīng)的縣區(qū)污水處理廠的短缺,大多縣區(qū)污水處理廠處于在建或擬建中:渭源縣在建、隴西縣建成投用一年;通渭縣擬建;秦安縣在建、武山縣征地中、甘谷縣在建、麥積區(qū)在建……
污水處理廠的短缺,導(dǎo)致生活污水直排。
隴西縣污水處理廠廠長(zhǎng)馬曉寧說(shuō):“以前沒有污水處理廠,渭河河道臭味難聞,里面流的水都是黑顏色的?,F(xiàn)在污水處理廠對(duì)這些污水進(jìn)行處理以后,下游還有隴西這一河段水都是很清的。”
多年熱衷于環(huán)境保護(hù)的志愿者張誠(chéng)認(rèn)為:渭河污染中生活污染源占了很大比例,建城市污水處理廠投資大、工期長(zhǎng)、管網(wǎng)配套難、運(yùn)行成本高,是渭河污染治理的軟肋。
張誠(chéng)介紹說(shuō),同時(shí)直接關(guān)系到農(nóng)民眼前利益的淀粉加工小粉坊難以徹底關(guān)停,成為困擾環(huán)保部門多年來(lái)的難題。在環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益二者之間選擇,農(nóng)民選擇的天平還是偏向了經(jīng)濟(jì)效益那一方。
渭河流域甘肅段和寧夏段,淀粉加工小企業(yè)遍布。這些企業(yè)建廠之初大多采用傳統(tǒng)工藝,產(chǎn)能低、污染大,鼎盛時(shí)期,淀粉加工小企業(yè)達(dá)到上千家,多年來(lái)雖給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,但也給環(huán)境留下了不可挽救的傷害。
淀粉加工污染以葫蘆河最為突出。每到馬鈴薯收獲季節(jié),葫蘆河就變成了排污河。平?jīng)鍪协h(huán)保局局長(zhǎng)陳愛民認(rèn)為,葫蘆河污染主要在上游,發(fā)源于寧夏的葫蘆河在流入甘肅平?jīng)鰰r(shí)已經(jīng)被污染,由于地方法規(guī)和治理觀念不同,葫蘆河上游的淀粉加工企業(yè)對(duì)葫蘆河污染嚴(yán)重,雖然兩省區(qū)多次協(xié)調(diào)治理,但效果不明顯。
陳愛民說(shuō),我省治理小淀粉企業(yè)絕不手軟,采取一刀切措施,將這些歷史欠賬和遺留問題徹底解決掉。
痛定思痛,定西、天水、平?jīng)龅鹊夭扇」麛啻胧?定西市已關(guān)閉了不符合國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的淀粉加工企業(yè)39家;天水市2009年一次性關(guān)閉秦安縣86家小淀粉企業(yè);平?jīng)鲆矊?duì)靜寧和莊浪污染葫蘆河的小粉坊予以改造或產(chǎn)能環(huán)保設(shè)施升級(jí)。
時(shí)值深秋,又到了一年一度的馬鈴薯收獲季節(jié),這些關(guān)停的小淀粉企業(yè)會(huì)否死灰復(fù)燃,將是環(huán)保部門監(jiān)管的重中之重。天水市政府副秘書長(zhǎng)楊勝利說(shuō):“對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源堅(jiān)持每半月最少到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督一次,對(duì)市列重點(diǎn)源每月到現(xiàn)場(chǎng)最少監(jiān)察一次。”
“天水市雖然在渭河流域污染治理方面做了大量工作,但因歷史欠賬太多,污染物排放總量不斷增加,加上生態(tài)保護(hù)方面恢復(fù)建設(shè)資金短缺,國(guó)列水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目稀缺,因此,整體防治能力還不是很強(qiáng)。”楊勝利說(shuō)。
#p#副標(biāo)題#e#
呼喚清水向東流
“一河清波,兩岸綠色,魚翔淺底,鳥語(yǔ)花香,人水和諧。”這是環(huán)保志愿者理想中的渭河。
渭河生態(tài)環(huán)境問題近年來(lái)備受關(guān)注,在今年的全國(guó)兩會(huì)上,民盟中央向全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議提交了《關(guān)于加強(qiáng)渭河源區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的提案》。
張誠(chéng)對(duì)渭河的未來(lái)充滿信心,他認(rèn)為,越來(lái)越多的人關(guān)注渭河,一個(gè)個(gè)宏偉藍(lán)圖將渭河納入了治理范圍,只要大家都行動(dòng)起來(lái),恢復(fù)渭河碧波只是時(shí)間問題。
渭河,陜西省稱之為“母親河”。對(duì)于母親河的受污,陜西省從今年2月開始,正式在渭河流域?qū)嵭兴廴狙a(bǔ)償制度,城市出境水污染每月超標(biāo)1毫克,就要繳納10萬(wàn)元的補(bǔ)償金,用于污染治理。
9月5日,渭河出甘肅的最后一個(gè)村莊~~~天水市麥積區(qū)牛背村,由環(huán)保部門投資新建成的渭河水質(zhì)監(jiān)測(cè)站已經(jīng)投入運(yùn)行。
天水市環(huán)保局局長(zhǎng)楊永暉說(shuō),在渭河從甘肅流入陜西入口處,陜西省設(shè)立了水質(zhì)監(jiān)測(cè)站,對(duì)入陜水質(zhì)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè),若發(fā)現(xiàn)水質(zhì)有異常,隨即就會(huì)和甘肅有關(guān)部門交涉,為了保證流向陜西的渭河水達(dá)標(biāo),我省在相應(yīng)的出口設(shè)立了水質(zhì)監(jiān)測(cè)站,保證渭河水達(dá)標(biāo)流出甘肅。
錢、錢、錢,在十多天的采訪中,對(duì)于渭河的治理,各級(jí)干部反應(yīng)最為一致的是治理缺錢。渭河治理是一項(xiàng)大工程,需要國(guó)家從大處著手,從長(zhǎng)遠(yuǎn)著手,徹底根除渭河的生態(tài)危機(jī)和水質(zhì)污染。
采訪快結(jié)束時(shí),記者得到一個(gè)值得欣喜的消息。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《渭河流域總體規(guī)劃》和水利部《黃河近期重點(diǎn)治理開發(fā)規(guī)劃》,以及我省制定的《甘肅省渭河流域綜合治理規(guī)劃》等,前期計(jì)劃在2011年至2020年間,在渭河流域新建13個(gè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目涉及我省4個(gè)市的27個(gè)縣區(qū),總投資70億元,確保把我省渭河流域構(gòu)建成為“和諧渭河、平安渭河、安瀾渭河。”
渭河一河清波,兩岸綠色,將不再遙遠(yuǎn)。